歐洲理事會主席圖斯克在會後舉行的發布會上強調，在進行英國脫歐後的任何貿易協定談判前，英國首先必須解決脫歐三大議題：即“人、錢和愛爾蘭”。
這份指導大綱寫道，英國必須首先保證境內約300萬名歐盟公民的權益。歐洲理事會主席圖斯克說：“我們需要保證公民及其家屬的權益，‘脫歐’將給歐盟和英國都帶來影響。這是談判中的第一要務，對於歐盟和英國來說都是如此。”
同時，歐盟還要求英國交納高額“分手費”，這也被視為“脫歐”系列談判中最棘手的部分。
德國媒體此前曾指出，據歐委會初步計算，英國因脫歐需向歐盟交納各項欠款超過600億歐元。據悉，這些欠款主要為養老金支付、公開賬目、歐盟項目承諾的捐款及為公共債務的連帶擔保。而歐盟委員會主席讓－克洛德·容克在峰會上表示，這一數字只是“保守估計”，實際費用尚未計算完畢。
更讓英國鬱悶的是，歐盟方面還提出一條有關北愛爾蘭的條款。這項條款指出，一旦北愛爾蘭地區將來與愛爾蘭合併，這一地區將自動加入歐盟。
此外，在與英國海外屬地直布羅陀有關的問題上，歐盟都將站在西班牙這一邊。英國和西班牙在直布羅陀主權問題上長期存在分歧。1713年，西班牙與英國簽訂條約，將直布羅陀割讓給英國。此後直布羅陀接受英國管治，而西班牙一直希望能夠恢復行使對該地區的主權。
“箭在弦上”！英國、歐盟已別無選擇
特雷莎•梅希望在英國與歐盟在進行“脫歐”談判的同時開始協商未來的貿易關係，而歐盟提出的“兩步走”計畫無疑令英國政府措手不及。以歐盟現在態度來看，如果英國不先結束與歐盟的成員關係，“貿易關係”無從說起。
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