中評社北京5月1日電／4月29日，歐盟27個成員國的領導人在布魯塞爾舉行會議。會上，各國領導人僅用15分鐘就通過了英國“脫歐”談判指導方針草案。根據該草案，歐盟對英談判將堅持強硬立場，要確保最終達成的“脫歐”協議不可讓英國享有優厚待遇，要讓英國為“脫歐”“付出代價”。
“兩步走”計畫與英國政府立場相左
3月29日，英國首相特雷莎·梅致函歐盟，正式開啟英國“脫歐”程序。兩天後，歐洲理事會主席圖斯克將一份“脫歐”指導方針草案遞交給歐盟27個成員國。4月29日的會議，就是為商討這份指導方針而舉行。
圖斯克在會上指出，英國“脫歐”談判方針草案一字未改得以通過，“展現出我們的團結一致”，“歐盟27國為英國‘脫歐’堅定而公平的政治授權已經就緒”。
據報道，歐盟已針對“脫歐”談判制定了更強硬的戰略，在金融服務、移民以及“分手費”方面對英國提出新的要求。
歐盟或將要求英國准許在英住滿五年的歐盟成員國公民獲得永久居留權，不過這對於要限制外來移民的特雷莎·梅政府而言會是個難以接受的條件；歐盟還將要求英國於2019年正式“脫歐”之後，繼續承擔歐盟費用至少一年，這個期限比先前提出的還要長。
就“脫歐”指導方針草案達成一致，意味著歐盟其他27個成員國在未來如何與英國進行“脫歐”談判這個問題上統一了調門。不過，由於歐盟指導方針的“兩步走”計畫與英國政府立場相左，預計雙方還要進行激烈交鋒。
所謂“兩步走”計畫，就是歐盟主張分階段與英國進行談判，先讓英國“脫歐”，解除其作為歐盟成員國所享有的權利和所承擔的義務，然後再全面確定歐盟與英國的未來關係。
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