——交通便捷。雄安新區東至大廣高速、京九鐵路,南至保滄高速,西至京港澳高速、京廣客專,北至榮烏高速、津保鐵路等交通幹線。基本形成與北京、天津、石家莊、保定的半小時通勤圈。同時具備空港優勢,距離北京新機場約55公里,完全可以滿足高端高新產業的發展需要。
——生態良好。擁有華北平原最大的淡水湖白洋澱,漕河、南瀑河、萍河、南拒馬河等多條河流在區域內交匯。九河下梢,匯集成澱,星羅棋布的葦田,搖船入澱,但見浩渺煙波,蒼蒼蘆葦,悠悠小舟,岸上人家,宛若“華北江南”。
——開發度低。雄安新區範圍內人口密度低,建築少,拆遷量不大。核心區所轄人口尚不到10萬人,僅相當於北京的一個社區。可開發建設的土地較充裕且可塑性強,具備一定的城市基礎條件。
2016年3月24日,習近平主持召開中共中央政治局常委會會議,審議並原則同意《關於北京市行政副中心和疏解北京非首都功能集中承載地有關情況的匯報》,確定了新區規劃選址,同意定名為“雄安新區”。
“具體到哪裡建,這是一個科學論證的問題,不能拍腦袋說在雄安。”習近平總書記在這次會議講話中強調,現在經過反覆論證,並和北京市、河北省共同研究形成這個結果,一旦定下來,京津冀三地和有關部門都要統一思想、提高認識,用大歷史觀看待這件大事。
根據這次常委會會議精神,京津冀協同發展領導小組召開小範圍會議對規劃方案進行了修改完善。2016年5月27日,習近平主持召開中共中央政治局會議,聽取了關於規劃建設北京城市副中心和研究設立河北雄安新區有關情況的匯報。
習近平在講話中指出:“建設北京城市副中心和雄安新區兩個新城,形成北京新的‘兩翼’。這是我們城市發展的一種新選擇”“在新的歷史階段,集中建設這兩個新城,形成北京發展新的骨架,是千年大計、國家大事”。
為精益求精,在京津冀協同發展領導小組組織下,京津冀協同發展領導小組辦公室和專家咨詢委員會對《設立河北雄安新區的實施方案》進行研究完善。
2016年7月31日至8月6日,專家咨詢委員會進行一周的封閉研究,請國家發展改革委、河北省、中國城市規劃設計研究院等有關方面負責同志和專家學者共同進一步完善新區實施方案。
“可以說,新區選址是經過了各方反覆深入論證才定的,最後制定了這個實施方案。”經歷選址全過程、三赴雄安實地調研的京津冀協同發展專家咨詢委員會組長、中國工程院主席團名譽主席徐匡迪院士說。
習近平總書記到規劃中的雄安新區考察時,對這裡的區位、人口密度、自然條件等表示滿意。他說,這個地方選得好,在這裡建新城,不會過多打擾當地人的生活,涉及搬遷量少,能快速起步見到效果。
大好河山,坐標已定。
雄安新區規劃建設以特定區域為起步區先行開發,起步區面積約100平方公里,中期發展區面積約200平方公里,遠期控制區面積約2000平方公里——這座擔當著新時代發展使命的未來之城將躍然而出。
新區之“新”在於“以新破局”,構建起京津冀協同發展的“新格局”,也為中國實現區域協同發展提供可複制可推廣的經驗。
從國際上看,很多國家探索解決“大城市病”問題,都是用跳出去的辦法,迄今看也是有效的、成功的。
在世界一些知名大城市,旁邊也有伴城。例如美國紐約之外有新澤西,舊金山附近有聖荷西等;以色列的特拉維夫之外,有創新之城海法;日本東京50公里之外,則有高新產業集聚地的科學城築波。
大鵬展翅九萬里——
從首都區位看,北京城市副中心、雄安新區作為兩翼分列北京中心城區的東側和西南,定位清晰、錯位發展,拱衛首都實現新騰躍;
從河北區位看,雄安新區和以2022年北京冬奧會為契機推進建設的張北地區,呈現一南一北,同樣是帶動燕趙大地騰飛的兩翼。
全局上謀勢,關鍵處落子。
雄安新區,這裡將高標準高起點起步,立足當前、著眼長遠,成為創新驅動發展、改革開放的高地。
習近平總書記強調:雄安新區不同於一般意義上的新區,其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地,重點承接北京疏解出的行政事業單位、總部企業、金融機構、高等院校、科研院所等,不符合條件的堅決不能要。
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