以上四個方面的問題導致部分智庫單位未能全面分析自身優勢與劣勢,沒有科學地釐清自身的定位,導致盲目地貪多圖大,無序發展,造成一定程度的人力物力浪費。針對這些問題,筆者認為應從以下四個方面調整優化智庫布局,科學界定智庫類型,明確智庫功能與優勢,推進智庫交流合作,實現中國特色新型智庫規範有序發展。
首先,對比分析各類型智庫的優勢與不足。各類型智庫的特點源於其所屬的單位類別。黨政軍智庫和社科院智庫與決策部門具有天然的紐帶聯繫,對重要政策往往能第一時間了解,也更能準確把握和領會決策部門推出的戰略意圖,具有“近水樓台先得月”的獨特優勢。當前部分黨政軍智庫還需進一步改進管理,加強對外宣傳交流的動力。高校智庫依托高水平大學而建設,學科齊全、人才密集、對外交流廣泛,特別是在基礎理論研究上積累較深,具有建設高水平智庫的優勢,可以為政策研究和戰略研究提供堅實的、源源不斷的學術支持。其不足是服務動能不強,應用型人才少,且與決策部門缺乏穩定有效的溝通、聯絡、合作的渠道。民間智庫依賴於大中型企業或基金會,注重產學研緊密銜接,多專注於某一領域的具體問題,是一支銳意創新的智庫力量,其缺點是在重大問題上把握能力不足。媒體智庫是智庫與媒體融合而成的新形式,以媒體機構為主體創辦,它們具有強大的傳播力和影響力,也擁有具備高度時政敏感性和新聞敏感性的編輯記者隊伍,但是受到互聯網快節奏傳播的影響,短平快的東西較多,有思想深度和專業洞見的內容還不多見。
其次,確定各類型智庫的成長發展方向。黨政軍智庫和社科院智庫適合開展有關國家安全與發展的戰略研究,特別是全局和戰略性的重大政策設計,要在國家科技戰略、建設規劃、社會政策等領域的決策咨詢方面發揮積極作用,真正成為創新引領、國家倚重、社會信任的高端智庫。高校智庫需要深化科研體制改革,創新組織形式,特別是要跳出“書齋式”、“經院式”研究,少些書齋氣,多些現實感,致力於研究國內外科技和社會發展趨勢,提出對策建議,開展科學評估,進行預測預判,促進科技創新與經濟社會發展深度融合。民間智庫要堅持把社會責任放在首位,積極探索參與決策咨詢服務的有效途徑,重點面向行業、產業以及公共政策開展決策咨詢研究,進一步規範咨詢服務市場,完善智庫產品供給機制。媒體智庫需要加強統籌協調,抓住新媒體異軍突起和媒體融合發展的歷史機遇,依托媒體較強的公信力,提高理論上的說服力與穿透力,為加深政府、企業、公眾之間的相互了解與信任牽線搭橋、添磚加瓦,從而打造自身的智庫品牌。
再次,內強筋骨,外重協同,促進智庫成果的公布和使用,推進智庫的國際交流合作。智庫一般通過提供政策產品與研究報告來影響政策制定,提高智庫自身的社會影響力。當前中國特色新型智庫需要完善機制,把握在移動互聯網普及時代推銷自己的新機會,採取創造性的策略來提高知名度;逐漸學會從發布報告、聯繫媒體、獲得認同與影響決策者等方面多方位地推廣自己的產品。目前,大多數智庫都建有自己的網站,但還需要加強網站的專業設計和維護團隊,及時公布本機構的最新成果,供公眾免費瀏覽、下載,還可在重要的社交媒體上註冊賬號,發布本機構的動態信息,擴大智庫影響力。定位於全球發展的智庫不但要吸收全世界的優秀研究人才,還需要吸收高水平的政策公關精英、媒體傳播高手、行政管理能人與國際會務人才。
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