中評社北京2月18日電／根據媒體報道，韓國海警2月16日晚11時15分許，在黃海海域再次對中國漁民進行暴力執法，執法期間向中國70多艘漁船開槍示警，共發射900餘枚子彈，所幸目前沒有看到韓國此次行動造成我方人員傷亡的消息。此次行動是韓國海警今年首次使用班組式武器對中國漁民進行暴力執法，也是韓國自去年宣布提升漁業執法武力使用權限後發射子彈最多的一次行動。韓國海警在執法過程中對武力的使用不夠審慎，這顯示了韓國海警的行動缺乏專業性這一突出問題。
自2016年9月起，黃海海域的中韓漁業爭端就不斷升溫，成為繼南海、東海問題之外另一個引起國內外關注的熱點問題。9月29日，韓國海警在執法過程中使用爆音彈，造成我方三名漁民死亡。2016年10月，伴隨著漁業衝突的升級，韓國政府宣布，決定對中國漁民執法時提升武力使用程度，在必要時甚至將動用艦炮轟擊涉嫌違規的中國漁船。
2016年11月1日，韓國海警首次動用班組武器向中國漁民開火，先後使用M60機關槍向空中和中國漁船周圍水域發射600多發子彈，造成中國漁船船體受損，並扣押了兩艘中國漁船。11月12日早上11點16分，韓國海警在仁川附近海域驅趕約30艘非法捕撈的中國漁船，使用M60機關槍向中國漁船射擊，發射95發子彈。
中國漁民和韓國海警之間的衝突事件每年都在上演，並且不斷有悲劇發生。韓國海警近年來一直在不斷提升執法過程中的武力使用權限，但是雙方的衝突非但沒有減少，反而有數量逐漸增加、矛盾日益激化的趨勢。最近中韓漁業摩擦升溫的主要原因也在於，韓國單方面執意降低在執法過程中武力使用的限制，並在最近的執法過程中對使用班組武器缺乏審慎。
在全世界的主要沿海國家中，海警廣泛地作為海洋執法力量存在，與負責作戰與安全的海軍有著根本的區別。世界主要國家的海上執法力量也都隸屬於行政部門管理，例如美國海岸警衛隊隸屬於國土安全部而非國防部，日本海上保安廳隸屬於國土交通省，英國皇家海岸警衛隊處於交通部領導之下；加拿大海岸警衛隊原隸屬於運輸部，後改歸漁業與海洋部管理……中國和韓國目前也是如此，中國海警局為國家海洋局對外開展執法時所採取的名義，同時由公安部指導工作；韓國海警幾經變遷，目前由韓國海洋警備安全本部管理，同樣不屬於海軍，而是一支海上執法隊伍。
較海軍而言，海上執法隊伍在開展執法行動時，武力使用的重要原則為比例原則和程序原則。比例原則方面，海警在執法過程中，所使用的手段應該與所追求的目標成比例。固然，海警在必要時可以採取武力手段進行執法，但是這絕不意味著海警可以憑借自身的武力優勢開展暴力執法。面對海上發生的意外情況，海警通常選用的執法措施均為非致命性的，例如水炮、噪聲驅離等，以做到“最小侵害”，這也是國際人道法的要求。然而，韓國海警在執法過程中多次動用手槍、爆音彈等武器傷及中國漁民生命安全，從去年開始動用機槍進行執法，甚至威脅將使用火炮，確實與其所追求的執法目標不成比例，並且缺乏人道主義精神。
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