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陳建仁溫情喊話,希望年老人領少一點,讓子女可以領得到年金。(中評社 黃筱筠攝) |
中評社台北1月19日電(記者 黃筱筠)副總統兼總統府年金改革委員會召集人陳建仁下午在總統府經國廳親自召開記者會,公布年金改革版本草案,並讓在場媒體“問到飽”,記者會進行1個多小時。他最後溫情喊話,他們已經提出方案,希望各方代表22日出席國是會議,把具體意見提出,“年金改革是一個愛與和平的工作,是一個世代互助的工作”,希望世世代代領得到,長長久久領到老。
“年金改革國是會議22日於總統府召開,發起絕食抗議的“監督年金改革行動聯盟”已揚言動員抗爭,陳建仁今天下午召開記者會,提前公布年金改革草案版本。
他也說,現在領退休金的人,也要想想子女以後也應領得到退休金,要讓世世代代領得到。現在要過年了,最好的就是紅包就是世代互助,歡歡喜喜改年金,快快樂樂過新年。
記者會出席者除陳建仁,還有年金改革委員會執行長、政務委員林萬億、教育部長潘文忠、“勞動部長”郭芳煜、人事行政總處人事長施能傑、銓敘部長周弘憲。
陳建仁提出的年金改革方案分為9大項:終結優惠存款制度,讓 18%走入歷史;調降公教所得替代率,與國際接軌;延長投保(提撥)薪資採計期間,縮減基金收支落差;延後請領年齡,以因應人口老化;提高費率上限,漸進調整費率;政府財源挹注,強化基金財務永續;設計年金年資可攜帶制度,跨職域就業有保障;基金管理專業化、透明化,提升投資效率;改革黨職併公職等不合理設計,讓制度回歸常軌。
一、“終結優惠存款制度,讓18%走入歷史”,為保障早年年資較低或待遇偏低的退休公教人員的老年生活,訂定符合老年經濟安全所需的“基本生活保障”(新台幣25,000 元或 32,160元)。若是其月退休金總額低於“基本生活保 障”,則維持原支領之金額,不予調整。
若是退休公教人員支領月退休金(含兼領)者,其總額超出 “基本生活保障”,優惠存款最晚分 6 年全數歸零(優存利 率第1年降至9%、第3年降至6%、第5年降至3%、第7年降至 0)。若是支領一次退者,另設計方案逐年調降優存利率。優存利率歸零或調降後之月退休金總額,將不低於“基本生活保障”。歸零或調降後的優惠存款本金,將交還本人。
二、“調降公教所得替代率,與國際接軌”,在優惠存款利息歸零之後,未來退休公教人員年金的平均所得替代率,將設定為“本俸兩倍”的 60%,約等於非主管人員“實質薪資”的 70.8%。超過的部分,將會先調降至“本俸兩倍”的 75%,再以每年1%的幅度逐步調降,至預訂目標為止,藉此拉近不同職業別年金所得替代率的差距、減輕各職業別社會保險與退休制 度的財務負擔,並逐漸與國際接軌。
三、“延長投保(提撥)薪資採計期間,縮減基金收支落差”,調整退休金計算基準,平均投保(提撥)薪資採計期間,逐年延長 1 年至最後,或最佳 15 年(180 個月)為止。藉此拉近公教人員給付與投保(提撥)薪資的計算差距,降低臨退升遷的不公平。也避免勞工平時以多保少、臨退以少保多的道德風險。
四、“延後請領年齡,以因應人口老化”,因應人口老化、預期壽命延長的趨勢,除危險勞動或特殊職務者之外,標準請領年齡均漸進調整,逐年延後至65 歲。提前退休者,得領取“減額年金”;延後退休者,得領取“增額年金”。提前或延後年限最多 5 年ㄝ並依每年4%的比率,降低或增加年金給付額度。
針對危險勞動(例如警察、消防等)與特殊職務者(例如中 小學教師),另外訂定更早的請領年齡,允許其額外再提前 請領減額年金,以符合其職業特性。
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