④形成機制,以督察促日常管理水平提升
壓實責任、整合協同,態度堅決、一著不讓,保持對環境違法的高壓威懾
中央督察組來了,地方鐵腕、高效處理環境違法案件,解決突出問題。督察組走了,這樣的工作熱情、工作狀態靠什麼得以延續?
督察是手段,就是要推動地方建立保護環境、愛護生態的長效機制。“省委省政府同樣希望以督察為契機,建立生態環境保護的長效機制,更好地抓落實。”江蘇省環保廳副廳長蔣巍對記者說,江蘇省研究制訂了行動方案,主要針對中央環保督察組指出的突出問題,抓住主要矛盾,精准發力施策。對督察組交辦的信訪問題,組織地方開展辦理情況“回頭看”,同時,持續加大執法力度和案件查處力度,始終保持懲治違法排污的高壓威懾態勢。
明晰並壓實責任,是建立長效機制的基礎。不久前,江蘇省印發《生態環境保護工作責任規定(試行)》,明確了各級、各部門在工作中的生態環境保護責任,盡責有獎,失職必查。內蒙古按照自治區黨委、政府印發的《環境保護督察方案(試行)》的要求,對各盟市開展了環境保護督察工作,以進一步鞏固中央環保督察成果,落實各級黨委、政府的環保責任。
針對中央督察反饋意見內容,江蘇省委書記李強要求,全省上下要變“觸動”為“行動”,舉一反三,深挖環境問題背後的深層次原因,通過制度建設推動標本兼治,真正把督察成果用足用好。“以這次中央環保督察為新的起點,態度堅決、一著不讓、善始善終地抓好整改,務求環境改善取得新成效、綠色發展打開新局面,向黨中央、國務院和全省人民交上一份滿意的環保答卷。”
內蒙古自治區黨委書記李紀恒強調,要堅持當前和長遠、治標與治本相結合,總結經驗、把握規律,查找不足、解決問題,推動經濟建設與生態文明高度統一、協調共進,真正把新發展理念落到實處。要聚焦生態脆弱這個“短板”,繼續大力實施重大生態修復工程;加大重點行業重點領域突出環境問題整治力度,促進全區環境質量持續改善。
“中央督察組在的日子,環保局連公安局也能調動。”無錫市政府副秘書長席永清指著無錫市環保局副局長任棟對記者說,“中央督察組在的時候,他代表督察協調小組向各部門‘派活’,各部門聯動的效率很高,平時可做不到。這也讓我們反思,環保聯動機製作用發揮得不夠。大家都關注長效機制,我看這條我們就要好好總結下。”
在蘇州,工業企業資源節約利用綜合評價平台,已經上線試用,這一平台集納了各種環境資源領域數據。“未來,化解產能過剩要分行業、分等級、分類,都要以這個平台的大數據說話,決定淘汰誰,做到精准管理。”蘇州市政府副秘書長張曙說,建立環保長效機制,不僅要牢固樹立綠色發展理念,也要靠整合協同,用好現有資源,創新方法手段。
|