中評社香港11月9日電/蔡英文的“新南向政策”似乎推動得不順,前日在主持本周“執政決策協調會議”時,批評行政院及其各部會推行“新南向政策”只是“自滿於例行的工作措施”,因而強調行政院及其各要提出創新、有企圖心的計畫。這番話被媒體解讀為,蔡英文對於行政部門在“新南向政策”的規劃上“說重話”,並利用執政決策協調會議再次聚焦“新南向政策”。行政院長林全昨日下午在受訪澄清,蔡英文沒有不滿意行政部門對於“新南向政策”的規劃,但因為是新開始的計畫,下個年度的預算也還沒通握,過程中,有很多方案需要分階段執行,因而蔡英文期待他們能夠落實。
既然是“董事長”不滿“總經理”及其屬下各業務部門的工作,那就要由“董事長”親自出馬,推動“新南向政策”的工作量。實際上,總統府發言人黃重諺在會後轉述蔡英文針對“新南向政策”推動第一年的四個工作重點,其第一個就是“推動密切的高層互訪”。蔡英文在會中強調,台灣的國際處境特殊,對外關係道路並不好走,但這不會阻撓“政府”推動新南向的腳步。蔡英文希望未來加強台灣和東盟國家的高層互訪,增進對於台灣相關政策的瞭解。
蔡英文口中的“高層”,當然是指她自己,不可能是其他人。因為一來按照按照蔡英文前日在會上所說,“新南向政策”由總統府與國安會確立政策綱領,並由行政院負責執行,而蔡英文則是總統府和國安會的“一把手”頭兒;二來總統是主管包括“外交”和兩岸事務的國家安全會議的主任委員,而“新南向政策”在對外聯絡方面,主要是由外交部承擔,陸委會儘管不直接執行“新南向政策”的業務,但曾長期在外交部任職的陸委會主委張小月,可能是因為“新南向政策”主要是為了抗衡中國大陸的台商政策和“一帶一路”戰略,因而與陸委會的業務也就沾了那麼一點兒邊,這就使得她近來到台灣各縣市“趴趴走”,宣導“新南向政策”(這比馬英九總統朝代的主委賴幸媛要努力認真得多了,老實說,馬英九總統的兩岸政策“紅利”之所以讓台灣民眾“無感”,民進黨還得感激昔日的“戰友”--台聯黨“不分區立委賴幸媛不作宣導,反而被宣傳技巧了得的民進黨的反宣傳淹沒掉了)。不過,外交部長和陸委會主委在台灣地區的“國家架構”內,並不屬於“高層”。因此,這個“高層”應當是蔡英文自己。
向蔡英文“貢獻”這條“喬”的,可能是曾被稱為“新潮流戰略之神”的邱義仁,而且該計畫可能也是他在“扁朝”時提出的“烽火外交”戰役的翻版,但卻囿於蔡英文的“不挑釁,不刺激”政策,而“烽火”味可能會減弱一些,而“實質外交”的意況卻是要強一點。這是因為,東南亞和南亞諸國都與台灣當局沒有“邦交”關係,讓蔡英文籍著“推銷新南向政策”的名義,到這些國家“走透透”,可以起到提振民進黨士氣的作用,當然更是為了拉抬已經跌至谷底的蔡英文自己的民調。 |