根據現有的公開資訊和筆者所掌握的不公開資料綜合研判,蔡英文未來近期內的人事調整,可能有如下三大部份:
其一、總統府和國安系”將實現全面“綠化”。按照台灣當局法例規定,實行“雙首長制”,總統直接主管總統府和國家安全領域的事務,因而總統府內所有職位,及國安會秘書長並屬於其管轄的外交部、“國防局”,陸委會及國安局等情報系統。由於這些事務直接關係到民進黨能否實現長期執政,因而將會是蔡英文首波“開刀”的對象,而前總統府秘書長”林碧炤和國安局長楊國強的“完成階段性任務”,就是實行這一部署的“起手式”。
林碧炤走後,究竟是按照蔡英文勝選時的最初設想,由吳釗燮出任總統府秘書長”,邱義仁出任國安會秘書長,還是邱義仁直接接任總統府秘書長”,吳釗燮留任國安會秘書長,或是為了應對美國更換總統後的新台海政策,必須加強對美國高層的遊說工作,以確保美國台海政策的“天平”繼續向台灣(民進黨)傾斜,而重任駐美“代表”?應當說,現任駐美“代表”高碩泰對民進黨來說是“非我族類”,但卻也能以技術官僚的心態完成總統府交辦的任務,包括為蔡英文爭取到較佳的“過境禮遇”;而且在“扁朝”時,也以“副代表”之職輔助當時的駐美“代表”吳釗燮做了不少“實事”,因而在謝長廷以前行政院長和民進黨主席的雄厚政治背景出任駐日“代表”的強烈對比之下,他仍然能獲吳釗燮推薦出任更為重要的駐美“代表”。但畢竟他仍然是技術官僚,只會“按章工作”,沒有民進黨人那種“憂民進黨所憂”的心態,因而倘美國新總統的台海“天平”有變化,吳釗燮就勢必會被再次調去坐鎮華盛頓。
而被稱為“永遠的秘書長”的邱義仁,無論是接任總統府秘書長”還是國安會秘書長,都將是“適任合用”,因為在“扁朝”時,他就曾出任過這兩個職位,可說是輕車熟路。曾記否,“兩顆子彈”事件發生時,時任總統府秘書長”的他那“神秘一笑”?
但從大戰略看,總統府秘書長”的更適任人選,應是陳其邁。一來他是蔡英文嫡系“英系”人物,對蔡英文來說更信任得過;而且他和其父親陳哲男都曾任在“扁朝”任過總統府副秘書長”,有傳承經驗;也曾選過立委,接受過“民意洗禮”;也任過高雄市代理市長,有行政經驗;現在是民進黨“不分區立委,轉任後無需進行立委補選。二來他曾經到過英國倫敦政經學院任訪問學者,信仰其院長紀登斯的“第三條路”,不會像邱義仁那樣攻擊性太強,因而正好是在總統府與國安會之間取得平衡,互相制約。因此,昨日就有人向其詢問,是否會出任總統府秘書長”?應是聽到了某些風聲。
其二、陳菊即使未能接任行政院長,也將會把高雄市政府的官員“割愛”推薦給林全。其實,高雄市政府團隊目前已經有多人“入閣”,包括金管會主委李瑞倉、法務部長邱太三、“工程會主委吳宏謀、客家委員會主委李永得、交通部次長王國材、衛福部政務次長何啟功、教育部政務次長蔡清華、“退輔會副主委劉樹林、行政院東部聯合服務中心執行長許傳盛、“中央存款保險公司”董事長雷仲達等。另外,也已有不少人進駐“國營企業”,如“台船”董事長鄭文隆、“中油”董事長陳金德、“台鹽”董事長陳啟昱等。倘再爭取多一些“高雄幫”進駐行政院各部會,就等於是由陳菊“垂廉聽政”,架空林全。但卻有些“吃相難看”。--陳菊是“新潮系系”元老,而“高雄幫”以外的“新潮流系”人馬也已斬獲了不少職位,可能會引發黨內反彈。如何作出平衡,蔡英文會頭痛。 |