|
| 蔡英文 |
中評社香港10月2日電／澳門新華澳報今天發表富權的文章說， 日前分析，蔡英文在給民進黨全體黨員的公開信中提到的“再一次整理、協調和整合決策機制”，將會讓邱義仁重回決策中心。果然，蔡英文昨日在出席由“吳三連台灣史料基金會”主辦的總統直選二十週年學術研討會”時表示，將於三日中午召開執政決策協調會議，會議將有總統府、行政院、民進黨團、地方執政代表及民進黨中央黨部等執政團隊重要幹部共同參加。這個“執政決策協調會議”，今後將每週一定期舉行，透過這個機制，會協商和確認重要政務和政策議題方向與節奏，密集討論，具體分工。她希望這樣的方式，能讓決策效率及進度更快、更周延。而總統府發言人黃重諺則對媒體補充說，這是總統府、行政院與民主進步黨重大決策討論常態化。至於出席“執政決策協調會議”的成員，包括有蔡英文、陳建仁、行政院長林全、行政院副院長林錫耀、民進黨立法院黨團總召集人柯建銘及幹事長吳秉叡、民進黨秘書長洪耀福、智庫執行長邱義仁及執政縣市代表。
黃重諺在受訪時還介紹說，目前執政團隊間幾個主要溝通協調機制，第一部分是行政立法間的“行政立法協調會議”，主要是國會與行政部門間針對個別法案、政策及預算案討論溝通。第二部分是黨政及“中央”、地方政府協調，就是民進黨中央常務委員、中央執行委員會，納入執政縣市首長、黨團幹部，由兼任民進黨主席的蔡英文主持，主要讓“中央”、地方、黨與國會部門有好的意見交流與決策討論。第三部分是府院，就是蔡英文與行政院長雙首腦定期會見。而相對於下週一將啟動的“執政決策協調會議”，上述三個溝通機制是處理較事務性議題。而“執政決策協調會議”是府院黨重大決策討論常態化，就政府重大政策、重要國政施政方針，強化整個決策過程，讓決策品質、速度與效能更好。
根據黃重諺的說法，這個“執政決策協調會議”是民進黨當局最高及最具權威性的決策中心機制。至於為何沒有立法院正副院長參加，估計是為了落實立法院長中立化”的主張，避免讓在野黨抓到把柄。而實際上，民進黨立委的實質“龍頭”，是在於黨團，而立法院長雖然位高崇隆，但其主要功能是在代表“國家”的禮儀，及在院內是主持院會及黨團協商而已，而真正指揮調動黨籍立委作戰的，還是黨團三長。因此，這個“執政決策協調會議”，就有黨團三長中最具實質權力的總召及幹事長，而一般只是處理黨團內部事務的書記長則不再列。正因為如此，今年初柯建銘要參選立法院長時，當得知蔡英文已經鐵了心讓在上次總統大選中作其副手，今次總統大選中為其作眾操盤的蘇嘉全參選立法院長，而且也不計較他以往在任黨團總召時的“喬事”中的不光彩記錄，甚至是鬧得滿城風雨的與王金平的“司法關說案”，仍然要借助他的“喬事”能力和技巧、經驗時，就主動禮讓蘇嘉全，自己則繼續出任黨團總召，讓“永遠的總召”之說看來還得延續下去。 |
