果然,從蔡英文上台四個月來的危機應對能力不足,導致手足無措,因而構成她的民調直直落的其中一個原因,證明吳釗燮與林碧炤的職務安排都是錯置——前者缺乏戰略駕馭及處理危機的能力,後者根本不熟悉民進黨的行事風格,也無法與民進黨中央進行暢順的溝通協調。因此,蔡英文早就有了“整理、協調和整合決策機制”之意,讓相關人士能者適任,充分發揮其實際才幹,比如吳釗燮出任總統府秘書長或重任駐美代表,邱義仁重任國安會秘書長。而為了能讓邱義仁重返總統府上班,就籍著江春男因酒駕辭去駐新加坡代表之職,委任黃志芳填補其空缺,使得邱義仁不再有“同在總統府屋頂下”之恨。因此,現在他的以民進黨智庫執行長身份參與“執政決策協調會議”,可能只是臨時的鋪墊措施,他的最終位置,還是國安會秘書長。
當然,邱義仁倘重任國安會秘書長,蔡英文是否能駕馭得了他,現在還是未知之數,可能仍在“心大心細”。畢竟,邱義仁曾經主導“烽火外交”,這是導致美國佬將阿扁視為“麻煩製造者”的原因之一,而蔡英文則極為重視與美國人的關係,這兩者之間存在著難以調和的矛盾。除非是邱義仁完全聽命於蔡英文,但又能在蔡英文的授權範圍內,為她運籌帷幄,分憂解愁。 |