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一些中小城鎮緣何紛“造城”?敲響警鐘
http://www.CRNTT.tw   2016-08-09 06:36:14
這是浙江省義烏市一處城市新區(3月25日攝)。新華社記者 譚進 攝
  中評社香港8月9日電/近來,中國一些地方又開始表現出強烈的“造城”衝動,根本原因在於經濟層面,一些地方對土地財政有依賴,新城區規劃獲得批准,他們才能出售更多土地,土地也會因新的城區規劃而增值。

  據美國《僑報》7月27日報道,近來,中國一些地方又開始表現出強烈的“造城”衝動,一些中小城鎮迫切希望加速發展,紛紛提出2020年、2030年人口倍增的目標。

  一些地方都是以人口高速增長和城市化率大幅提高作為制定新城新區規劃的依據,但從目前的情況看,盡管推出了二孩政策,中國的人口增速也很難出現較大幅度的提高,更何況,這些規劃中的新城已經能容納全世界一半的人口,中國人口無論如何增加也不可能填滿這些新城。

  不難看出,這些規劃其實根本就不是遵循科學規律制定出來的,一些地方制定這樣的規劃目的也不在於指導本地區未來的發展,而是為了爭奪政策資源而進行的“卡位”。當前,中國正在力推城市化進程,這讓地方看到了機遇,他們如能乘此時機搶到一個新建城區名額,就能在土地規劃、財政撥款等方面中占據一個有利位置,最直接的好處則是獲得更多出售土地的機會。 

  地方爭相提出新建城區規劃,根本原因還在於經濟層面,中國一些地方對土地財政有著嚴重的依賴,新城區規劃獲得批准,他們才能出售更多土地,土地也會因新的城區規劃而增值。然而,城區規劃和人口是直接相關的,現在,很多中小城鎮不但人口沒有增加,反而由於人口向大城市集中等原因而出現人口下降,面對這種情況,想要建設新城區的地方就只能靠“畫大餅”的方法,誇大人口基數。  


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