落實新發展理念必須創新工作方式方法
創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念既各有側重又相互支撐,是一個相互聯繫、相互銜接、相互促進的有機整體,辯證統一、不可分割。貫徹落實新發展理念,必須從實際出發,創新工作方式方法,堅持系統謀劃、突出重點、揚長避短,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。
堅持系統謀劃。新發展理念堅持整體推進、統籌謀劃發展的各個方面、各個層次、各個要素,注重推動經濟發展與社會發展相互促進、協調互動,注重發展措施的同向發力和整體效果。這就要求我們堅持系統地而不是零散地、普遍聯繫地而不是單一孤立地觀察事物、解決問題。要處理好上情與下情的關係,既要吃透上情、符合中央精神,又要把握下情、符合工作實際;統籌好眼前與長遠的關係,既要為事業長遠發展負責,又要盡快取得看得見、摸得著的成效;協調好各方的利益訴求,最大限度調動各種力量,凝聚工作合力。去年以來,按照中央全面深化改革領導小組的部署,海南省在全國率先開展省域“多規合一”改革試點,將城鄉規劃、國土、林業、海洋、基礎設施、產業園區6類空間規劃統一成一個總體規劃,有效解決了原來各個規劃相互分割、自成體系甚至相互矛盾的問題,形成一張藍圖。特別是從省級層面解決了基本農田與林地保護規劃重叠的1007平方公里、城鄉規劃與林地保護規劃重叠的1333平方公里、城鄉規劃與土地利用規劃重叠的844平方公里、園區規劃與基本農田和林地規劃重叠的60多平方公里等問題,實現了各類規劃的有機銜接。這是我們以系統思維貫徹落實新發展理念的一次有益探索。
堅持突出重點。抓綱舉目、綱舉目張。馬克思主義唯物辯證的方法論強調,要抓主要矛盾和矛盾的主要方面。這就是說,做工作、幹事業必須突出重點,避免“眉毛胡子一把抓”。所謂突出重點,就是不要平均用力,而是要學會“舉綱帶目”“巧彈鋼琴”。對於貫徹落實新發展理念來說,應重點抓好關係群眾切身利益、影響經濟社會發展全局的基礎性、長遠性、引領性工作,根據本地實際,抓住主要矛盾,明確主攻方向,區別輕重緩急,以重點工作突破帶動經濟社會全面發展。
堅持揚長補短。“木桶理論”表明,一個木桶能裝多少水,不是由最長的那塊木板而是由最短的那塊木板決定的。貫徹落實新發展理念,就要敢於直面工作中的難點、焦點、熱點問題,堅持問題導向,以發現問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺,根據本地實際,圍繞揚長避短、揚長克短、揚長補短推動全面發展。要堅持“兩點論”,真正找准“長”有什麼、“短”在哪裡,正確認識和準確把握發展優勢和存在的短板;堅持辯證思維,科學把握“長”和“短”的辯證關係;堅持綜合施策,既要在揚長上做文章,又要在補短上下功夫,充分釋放發展潛能,努力實現變中求新、變中求進、變中突破。
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