（二）落實試點任務。試點省份農業部門要會同有關部門利用第二次全國土地調查等成果，確定輪作休耕制度試點地塊，報農業部備案，休耕地按要求落實到土地利用現狀圖上，不得與退耕還林還草地塊重合。試點實施單位要根據本方案，與參加試點的農戶簽訂輪作休耕協議，充分尊重和保護農戶享有的土地承包經營權益，明確相關權利、責任和義務，保障試點工作依法依規、規範有序開展。
（三）強化指導服務。各有關部門要根據職責分工，對地下水漏鬥區、重金屬污染區和生態嚴重退化地區的治理修復進行指導，加強試點地區農田水利設施建設，提高耕地質量。農業部門要會同國土資源部門加強耕地質量調查監測能力建設，定期監測評價輪作休耕耕地質量情況，開展技術指導和服務，把輪作休耕各項措施落到實處。支持試點地區農民轉移就業，拓展農業多種功能，推動農村一二三產業融合發展。
（四）加強督促檢查。試點縣要建立縣統籌、鄉監管、村落實的輪作休耕監督機制，建立檔案、精准試點。試點任務要及時張榜公示，接受社會監督。農業部會同有關部門對耕地輪作休耕制度試點開展督促檢查，重點檢查任務和資金落實情況。利用遙感技術對試點情況進行監測，重點加強土地利用情況動態監測。對未落實輪作休耕任務的農戶，要及時收回補助；對擠占、截留、挪用資金的，要依法依規進行處理。
（五）做好宣傳引導。充分利用廣播、電視、網絡等媒體，宣傳輪作休耕的重要意義和有關要求，引導社會各界關注支持試點工作。通過現場觀摩、經驗交流、典型示範等方式，宣傳輪作休耕的積極成效，營造良好輿論氛圍。
（六）總結試點經驗。試點省份要對試點工作進展情況進行總結，於每年底形成年度報告，由省級人民政府向國務院報告，並抄送農業部。農業部會同有關部門建立第三方評估機制，委托中介機構對試點情況進行評估；認真總結做法和經驗，每年向國務院報告工作進展情況，並適時提出構建耕地輪作休耕制度的政策建議。
（來源：新華社） |
