而新政雖規範、簡化了這一流程,但是卻大大延長了疫苗配送時間。新政要求,疫苗生產企業直接向縣級疾控機構配送二類疫苗,或者委托具備冷鏈儲存、運輸條件的企業配送。配送企業不得將所接受的委托配送再次委托。這意味著,疫苗生產企業只能用冷藏車將疫苗直接送到各地區縣疾控中心,“路上時間特別長!”上述疫苗企業負責人說,“最近一單我們是與其他疫苗拼單發貨到四川成都,6月8日冷藏車從北京出發,6月15日才送到,疫苗在路上整整跑了一個星期!”令廠家更為頭痛的是,不僅運輸時間長了,而且疫苗安全風險加大了,長途冷鏈運輸萬一車壞在路上怎麼辦?
據了解,西藏、川西屬於人狂犬病高發地區,但因為人煙稀少,每年只需要幾千支人用狂犬病疫苗。成本高、風險大,所以鮮有疫苗企業願意自己配送疫苗到上述邊遠地區。
影響
二類疫苗價格恐不降反升
一家主要生產二類疫苗的廠家相關負責人坦言,今年二季度的銷售業績報告一定非常難看。因為新政中規定,自《條例》實施之日起,原疫苗經營企業不得購進疫苗,原疫苗經營企業和疫苗生產企業不得將疫苗銷售給疾病預防控制機構以外的單位和個人。取消了疫苗經銷商這一環節,“以往發出去的疫苗,現在紛紛被經銷商退了回來”。
有業內人士猜測,雖然疫苗新政的出發點是減少利益尋租、減少中間環節、減少百姓負擔,可實際上,由於生產企業運營成本一連串的增加,其最終結果可能會導致二類疫苗價格不降反升。
應對
問題頻發倒逼新政過渡期
二類疫苗斷貨頻發使得各個省份自己紛紛出台過渡政策,浙江省衛計委聯合省食藥監局發布了緊急通知,提出在《條例》具體實施指導意見出台前,二類疫苗管理繼續維持現有采供模式和收費標準,省內疫苗批發經營企業第二類疫苗和相關產品庫存用完後,疫苗生產企業和進口疫苗國內代理公司可直接向浙江省疾控中心和寧波市疾控中心供應疫苗。
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