學法懂法是守法用法的前提。中央有關部門發現,許多腐敗分子在其懺悔錄中都談到,不知法是自己走向腐敗深淵的一個重要原因,說明在那些違法亂紀、胡作非為的領導幹部中,相當多的人是長期不學法、不懂法。“七五”普法規劃要求堅持把領導幹部帶頭學法、模範守法作為樹立法治意識的關鍵,完善國家工作人員學法用法制度,把憲法法律和黨內法規列入黨委(黨組)中心組學習內容,列為黨校、行政學院、幹部學院、社會主義學院必修課;把法治教育納入幹部教育培訓總體規劃,納入國家工作人員初任培訓、任職培訓的必訓內容,在其他各類培訓課程中融入法治教育內容,保證法治培訓課時數量和培訓質量。
法律是領導幹部必須遵守的規矩,任何人包括各級領導幹部都沒有法律之外的絕對權力。把權力關進制度的籠子裡,就是要依法設定權力、規範權力、制約權力、監督權力。為此,“七五”普法規劃提出切實提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力,切實增強國家工作人員自覺守法、依法辦事的意識和能力。
黨的十八屆四中全會和“七五”普法規劃要求把尊法學法守法用法情況作為考核領導班子和領導幹部的重要內容。這是繼黨的十八屆三中全會提出糾正單純以GDP評定政績後,又一重要調整。因此,要抓緊對領導幹部推進法治建設實績的考核制度進行設計,對考核結果運用作出規定。
(來源:《法制日報》) |