中評社北京4月10日電／編者按：自2015年1月20日中辦、國辦印發《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》以來，我國智庫發展進入新階段。一年多時間裡，各智庫在建設中國特色新型智庫的過程中既取得了一定成績，也在體制機制、運營管理、評價評估等方面遇到一些實際問題。為了幫助廣大智庫深化認識、開闊視野，並促進各智庫交流經驗、共謀發展，3月27日-28日，中國浦東幹部學院與光明日報社聯合主辦“中國特色新型智庫建設高層論壇”，邀請來自中共中央組織部、中共中央對外聯絡部、中央黨校、國務院發展研究中心、中國科學院、國家行政學院、國防大學、清華大學、復旦大學、南京大學、上海社會科學院等單位的專家學者及中浦院中國特色新型智庫建設專題研討班（第1期）全體學員120餘人共同探討中國特色新型智庫建設的機遇、挑戰與前景。本版特刊出會議發言精粹，以饗讀者。
隆國強（國務院發展研究中心副主任、黨組成員）
習近平總書記2013年4月關於智庫的批示，給中國智庫發展帶來了春天。智庫是國家軟實力的重要組成部分，也是一個國家治理能力和治理體系現代化的重要部分，在決策體系裡發揮著非常獨特的作用。我們做智庫工作的同志，經常說智庫的基本功能是資政啟民。資政，就是為決策提供新的支撐；啟民，就是用新的思想來啟迪百姓，用準確的政策信息，為公眾提供有益的、有助於理解政府政策的環境，從而為政府的決策和執行創造更好的公眾環境。具體而言，可歸納為政策研究、政策評估、政策解讀和國際交流這四個方面。當前，中國智庫發展面臨著歷史性的機遇。如何交出一份令人滿意的答卷？我認為，關鍵在於加強智庫的能力建設。一是人才建設。一方面要吸納社會上的高端人才，開門辦智庫、開門搞研究，對高端人才要樹立“不求所有、但求所用”的理念；另一方面，要和社會各界、國際國內的同行進行深度交流，用好外部人才。二是智庫文化建設。黨政智庫應從國家、民族發展的大義出發來從事政策研究，所謂的獨立研究，就是在任何情況下，都要始終堅持站在為國家、為民族、為人民服務的角度來開展研究。三是要有一個適合自己的、高效的管理制度。四是要有與履行職責相適應的財力支持，要按照智庫運行的規律建立相關財務制度。現行的許多制度和智庫運行是不匹配的，特別是在黨政部門，一定要從國家治理現代化的高度來認識這個問題，真正設計一套適合智庫運行的體制機制。
於洪君（中共中央對外聯絡部原副部長、中國人民爭取和平與裁軍協會副會長）
去年年初，中辦、國辦聯合印發了《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》，我們深深感到黨和國家領導層對於智庫建設的高度重視，領會到智庫建設對於國家發展所具有的特殊意義。將智庫建設提到黨和政府工作日程上來適應了中華民族偉大復興、實現兩個百年目標的客觀要求，也適應了中國和平崛起、加速走向世界舞台中心的時代要求。建設中國特色新型智庫，也是中國民主政治發展的必然階段，是一個不可或缺的重要步驟，是我們培育高端理論研究人才、建立對外交往機制和平台的重要手段。
中國特色新型智庫的建設不能一蹴而就，也不能急於求成，相關部門要進一步完善法律法規，進一步規範智庫的各項管理制度。在資金層面，國家要給予智庫建設更多的扶持，尤其應當針對社會智庫設立特別基金或專項基金，讓社會智庫有資格、有途徑去獲取支持自身發展的資源。此外，還應在對外交往方面給社會智庫創造更多條件。當前，中國已經成為一個有世界影響力的大國，因此，中國智庫在國外設立分支的需求大大提高，高端智庫應在國外設立代表處，進一步擴大國際影響力，並加快相關體制機制的建設與落實。與此同時，在加強高端智庫建設過程中，應注意用好離退休黨政幹部這一人力資源，發揮其社會餘熱，讓他們參與智庫活動，為智庫建設作出應有的貢獻。
|
