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| 第八屆兩岸青年學者論壇現場（中評社 王秀中攝） |
中評社南寧3月24日電（記者 王秀中）2016年“大選”後的台灣政局，將使兩岸經濟關係發展面臨哪些挑戰？中國社會科學院台灣研究所副研究員熊俊莉22日在第八屆兩岸青年學者論壇期間表示，民進黨上台執政後，兩岸經濟合作可能面臨產業、區域、政策等多個層面的挑戰，受益的台灣經濟及剛剛萌芽的兩岸利益關聯鏈發展前景不樂觀。
熊俊莉指出，兩岸經濟關係發展特別是制度化合作需以“九二共識”為基礎，若缺少這一政治基礎，其後果並不像民進黨所聲稱“最嚴重不過停擺兩會、減少旅遊”，而將真實影響包括農民、中小企業、自由職業者及消費者等在內的大量基層民眾利益。再加上政治對經濟負面影響具指數效應，其嚴重後果可能難以估算。但台灣民眾對此是否“有感”，根本取決於大陸的總體對台工作戰略，即是否將民進黨上台與台民眾理念支持等同起來。
熊俊莉認為，2016年後兩岸經濟關係的前景並不樂觀，面臨諸多方面挑戰。一是傳統的經濟合作模式挑戰增大，兩岸在新興的戰略性產業方面合作基礎薄弱；二是在全球經濟格局發生變化、大陸經濟全面崛起並在對外投資、內需消費、旅遊、新興產業發展等方面地位全面提升背景下，民進黨執政後是否會順應趨勢對兩岸經濟關係發展持開放態度尤為關鍵；三是蔡英文的經濟政策主張已經出現“親美排中”傾向，各項具體舉措均以“多元化”和降低對大陸經濟依賴為目標，不利兩岸經濟關係進一步發展。
熊俊莉進一步闡述指出，從即將上任的蔡英文對兩岸經濟合作的態度來看，總體是被動消極的。一是切割台灣經濟與兩岸關係。由於民進黨不承認“九二共識”可能成為兩岸經濟合作的障礙，而兩岸經濟合作已成為台灣經濟的重要動力之一，蔡英文為了日後推卸責任不斷向民眾灌輸“台灣經濟與兩岸政策可分開”的觀念。二是抹黑兩岸經貿合作。蔡英文將島內經濟發展問題歸咎於大陸並誤導台灣民眾，稱“中國崛起並成為世界工廠，使台灣經濟成長模式受到衝擊，進而導致日益嚴重的貧富差距、工作機會外移及薪資成長停滯”。三是欲降低兩岸經濟相互關聯性。蔡英文在美國多次提到“降低對單一市場的依賴，以增強台灣經濟自主性”，雖未“點名”但明顯指向大陸，未來蔡英文若執政即使不會主動收緊兩岸經貿，但也必然會加快分散對大陸出口、鼓勵台商“南向”投資東南亞等。
從當前蔡英文提出的經濟政策上看，已經在逐步推出“親美排中”的各項政策。一是提出新經濟發展模式，以創新經濟逐漸降低代工生產在經濟中的比重，這將進一步削弱兩岸在實體製造業領域的經濟合作基礎。二是提出南向政策，將台商引向東南亞，轉移台商對大陸市場經營。三是強調“高品質”旅遊，對東盟免簽，開拓大陸地區之外新的旅遊市場，弱化受大陸旅遊經濟的影響。四是力圖改變農產品依賴單一大陸市場局面，提出多管齊下、由政府協助打通國際通路，外銷國際市場。新的民進黨籍立法院長蘇嘉全也呼籲農民不要擔心大陸採購減少，強調將來要擴展日本、香港、新加坡市場，“利潤比銷大陸好，且民進黨執政的13個縣市會當農民的後盾”。此外，民進黨不承認“九二共識”，不積極推進兩岸協議監督條例和服務貿易協議的通過，也將對兩岸經濟關係的發展不利。 |
