其實,整體觀察立法委員最近的表現,林昶佐荒腔走板的質詢絕非僅見,包括PM2.5計算方式、爐渣是否具有pH值、憲兵不當搜索等議題的質詢,都曾引起傳統媒體與社群媒體廣泛的議論,顯示一些立法委員並不具備應有的專業。說的直白一點,就是不夠用功。有些專業領域或許不容易在短時間內進入狀況,但立委們應該多用功,或督促助理下功夫研究,謙卑請教專家學者的意見也是好方法;其實有許多議題只要稍加查證就能夠明白,如果立法委員質詢時連這樣的議題都能夠說錯,必屬權力傲慢造成的無知,或另有企圖。
理論上,經過定期民意洗禮的立法委員,都具有可觀的學經歷,應該比一般選民更懂得民主政治ABC,也應該深知立法委員的主要使命是:修法及立法、透過質詢與預算審查來監督行政部門,以及透過選民服務反映民意。但顯然許多立委並不關心法案,質詢內容也與監督政府施政無關,甚至在國會殿堂上亂問、亂講、亂罵,連最基本的查證與研究功課都不做,以為自己的主要工作就是高姿態辱罵官員。說穿了,他們質詢的目的是爭取新聞版面作秀,為自己打知名度。
立法委員的重要性與偉大性,在於透過立法院多數意志,決定行政部門可以做什麼事、不可以做什麼事,監督行政部門的表現,如果不滿意還可以透過提出對行政院長的不信任案來倒閣。換個角度講,對於沒有立法授權的事情,行政部門就不能去做,否則就是違憲與濫權。但一些立委本末倒置,自己不認真研究如何立法,質詢時卻要求行政部門去做法律沒有授權的事、搞錯應該質詢的對象,甚至完全不查證就在國會殿堂說出不具基本科學常識或是違反事實的話,這種表現不只愧對選民付託,更是領高薪做錯事,當然是國會之恥,更是台灣的民主之恥。
民主國家的國會至為重要,立法委員肩負重要的立法、監督及反映民意任務。國會直接對民意負責,除了換屆改選外幾乎沒有監督機制。但這絕不表示立法委員在問政時可以荒腔走板、不問品質,這不只愧對選民、浪費公帑,更會造成民眾對民主體制失去信心,成為醞釀威權主義的溫床。 |