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中評社 楊犇堯攝 |
中評社北京3月13日電(記者 楊犇堯)3月13日(星期日)上午9時,第十二屆全國人民代表大會第四次會議將在人民大會堂舉行第三次全體會議,聽取最高人民法院院長周強關於最高人民法院工作的報告。周強在報告中表示,2016年,人民法院將高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央政法工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,圍繞“四個全面”戰略布局,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,認真落實本次大會決議,全面加強審判執行工作,著力防控風險、服務發展,破解難題、補齊短板,努力讓人民群衆在每一個司法案件中感受到公平正義。
一是充分發揮審判職能,積極推動新發展理念的貫徹落實。深入實施國家安全法、反恐怖主義法,嚴懲煽動分裂國家、暴力恐怖等犯罪,依法懲治非法集資等經濟犯罪,堅決維護國家安全和社會穩定。保持反腐敗高壓態勢,加強重大職務犯罪案件審判工作,促進反腐敗鬥爭深入開展。著眼於服務發展,依法保障供給側結構性改革順利進行。加強對物權、債權、股權、知識產權等權利的司法保護。依法審理民間借貸等案件,規範融資行為。加強對互聯網金融案件的研究和審判指導。依法審理企業破產重整案件,建立全國企業破產重整案件信息網,穩妥處置“僵屍企業”,推動用法治手段化解產能過剩。健全環境資源司法制度,依法審理公益訴訟案件,推進美麗中國建設。服務和保障“一帶一路”、海洋強國等戰略實施,堅決維護國家主權、海洋權益和其他核心利益。加強海事審判工作,建設國際海事司法中心。
二是始終堅持司法為民、公正司法,切實維護社會公平正義。依法審理涉及教育、就業、醫療、食品藥品和老年人、婦女、未成年人、殘疾人等案件,積極開展家事審判改革試點工作,維護人民群衆合法權益,促進改善民生。完善訴訟服務中心建設,做到人民群衆的司法需求發展到哪裡,人民法院的司法服務就跟進到哪裡。發揮律師服務平台作用,為律師依法執業提供便利。嚴格實行非法證據排除規則,健全死刑複核法律援助制度,完善司法救助制度,進一步加強人權司法保障。依法審理行政案件,支持、監督行政機關依法行政,助力法治政府建設。更加自覺地接受人大監督、政協民主監督、檢察機關訴訟監督和社會監督。堅持以人民呼聲為第一信號,向執行難全面宣戰,深化執行體制改革,提高執行信息化水平,規範執行行為,窮盡執行措施,加強信用懲戒,讓失信被執行人寸步難行、無處逃遁,用兩到三年時間,基本解決執行難問題,破除實現公平正義的最後一道藩籬。
三是全面深化司法體制改革,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度。人民法院改革是一場深刻的自我革命,當前改革已進入深水區,涉及司法職權配置等深層次問題,力度、深度和難度前所未有。我們要勇於擔當、事不避難,既要有理想,又要接地氣;既要做好頂層設計,又要加強分類指導,尊重各地法院首創精神。要全面推進以司法責任制為核心的四項改革試點,完善履職保障等配套制度。積極推進以審判為中心的訴訟制度改革。探索刑事訴訟認罪認罰從寬制度,推進刑事速裁程序試點。增設最高人民法院巡回法庭。繼續推進跨行政區劃法院改革。健全矛盾糾紛多元化解機制,進一步完善簡易程序和小額訴訟程序,實現繁簡分流。
四是繼續深化司法公開,加快建設“智慧法院”。信息化是人民法院一場深刻的變革,要通過信息化實現審判執行全程留痕,規範司法行為,力爭到2017年底建成全面覆蓋、移動互聯、透明便民、安全可靠的智能化信息系統。完善司法公開三大平台和數據集中管理平台,加強大數據分析,統一裁判尺度,促進類案同判和量刑規範化。針對審判數據反映的問題,及時提出司法建議,促進社會治理。推進訴訟檔案電子化、訴訟文書電子送達,解決調卷難、送達難等問題。
五是努力建設忠誠幹淨擔當的人民法院隊伍,保障公正廉潔司法。認真開展“兩學一做”學習教育,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。深化向鄒碧華同志學習活動,引導幹警做公正為民、敢於擔當的好法官、好幹部。落實全面從嚴治黨主體責任,堅持從嚴管理,以零容忍態度堅決懲治司法腐敗。落實對幹預案件進行記錄問責的“兩個規定”,堅決依法懲治傷害法官的違法犯罪行為,堅決支持法官公正司法。進一步推進法院隊伍正規化、專業化、職業化建設,營造拴心留人的良好環境。夯實基層基礎,加大對民族地區、邊遠地區、貧困地區、革命老區法院隊伍建設支持力度。
(後方支援記者:黃蔚) |