二是，堅持執法檢查和完善法律制度相結合。在這個執法檢查的過程中，正好是環境保護法和大氣污染防治法正在修改過程中，在兩部法律的修改中有針對性的把一些共性的突出的問題從法律的角度進行了完善，如何解決，如何追責等，增強了法律的針對性和可操作性。大家可能看到了，環境保護法，正如剛才有一位記者問到的食品安全法是一部最嚴的法律，應該說環境保護法也是一部最嚴格的法律，這部法律裡一些重要的條文修改，包括一些重大措施的制定，都是廣泛聽取廣大人民群眾、人民代表以及社會各界，包括企業、專家的意見之後寫到法律當中。我個人覺得，環境保護法已經實施一年多了，包括今年1月1日開始實施的大氣污染防治法，這兩部法律在這些方面，應該說把我們目前能夠考慮到一些需要由法律來規範、約束的行為，應該由法律進行調整的情況，包括問責、追責等制度，還是比較充分和完善的，對我們開展環境保護，治理大氣污染，改善空氣質量、建設美好家園能夠起到比較好的推動和保障作用。為進一步推動這部法律貫徹實施，去年底，全國人大常委會要求我們環資委和法工委，包括環保部等各方面組織起來，再召開一次座談會，把執法的情況、修法的情況進行了回顧。張德江委員長作了重要的批示，沈躍躍副委員長到會作了重要的講話。這對於我們下一步重點監督什麼，重點解決什麼問題，督促各級政府如何履職盡責，落實好相關的規定都具有重要的意義。
三是，落實責任。法律規定很完善，大家對大氣污染防治，包括對美好環境的追求這麼高，各個地方高度重視。黨中央、國務院十八大以來作出了一系列重大部署，從生態文明體制機制建設，從我們大氣十條、水十條、土十條等各方面制定的這些政策和措施，應該說都非常重要，也非常有針對性，但是這個工作是否可以取得很好的效果，關鍵在於責任的落實。所以，下一步人大常委會要求我們，結合環境保護法的執法檢查，重點解決有法不依、執法不嚴、違法不究的問題，對個別地方政府不作為的問題，要嚴肅依法問責。
今年我們還要繼續做好大氣污染防治的跟蹤監督，我們大家一起努力，通過人大組織開展的監督檢查，通過社會各個方面的共同參與和努力，推動大氣污染防治工作，使我們的環境保護工作取得更好的成效。謝謝。 |
