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| 全國人大教育科學文化衛生委員會主任委員柳斌傑 |
中評社北京3月11日電（記者 林艷）十二屆全國人大四次會議新聞中心定於今日下午在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請全國人大教育科學文化衛生委員會主任委員柳斌傑、全國人大環境與資源保護委員會委員蒲長城、全國人大農業與農村委員會委員張曉山、全國人大常委會預算工作委員會副主任劉修文、全國人大常委會辦公廳秘書局巡視員傅文傑就“人大監督工作”的相關問題回答中外記者的提問。
中國食品安全報、中國食品安全網記者：去年10月1日新修訂的食品安全法正式實施，新法在舊法的基礎上有近70%的內容進行了修訂，所以被稱為史上最嚴厲的法律。我們知道，“兩會”以後全國人大就要啟動食品安全法的執法檢查工作，在距離新法實施也才半年多的時間，全國人大為什麼如此緊迫的來開展這項工作？另外，李克強總理在政府工作報告中談到，要加快健全統一權威的食品安全監管體制，而目前我們國家只有70%的市和30%的縣整合完成了食品安全監管職能，成立了獨立的食品藥品監管機構，仍然還有很多的市縣沒有落實到位，請問這個問題是否會作為執法檢查的重點？
柳斌傑：謝謝記者的提問，這可能是13億人關心的問題，我認為可能是共識最高的一個問題。因為食品安全問題近年來受到了國際、國內社會的關注，從奶粉到現在的藥品等吃的東西，國內的人都把目光轉向了國外。這裡食品安全問題是一個很大的因素。所以黨和國家十分關注。習近平總書記最近對食品安全問題作了重要批示，作為黨和各級政府的民心工程來抓食品安全。李克強總理在這次報告裡也講的非常清楚，嚴格貫徹實施食品藥品安全的一系列法律，是從農田到餐桌、從市場到家庭，全程加強監管，使全國人民吃得放心、吃得安心。全國人大根據全國人民的呼聲，把食品安全法執法檢查作為今年的一個重點。為什麼在修改之後不到一年就進行食品安全法執法檢查，我們就是為了進一步加大這部法律的宣傳、普及力度，加大這部法律執行的力度，切實解決我們食品生產、銷售、市場整個環節所出現的問題。這就是我們這次確定目標的出發點。
當前這部法律的貫徹執行，剛才記者也講到了也還有一些問題。一是宣傳、普及不到位，很多生產者、消費者並不知道這部法律當中的規定，尤其是新增加的幾十條新的條文，通過執法檢查也是進一步普及和宣傳法律。二是監督的體制沒有完全理順。執法隊伍、執法力量沒有完全到位，就像記者說的很多地方尚未建立起這部法律所要求的監管力量。三是執法力量薄弱，在基層仍然出現一些環節上無人監管的情況，出現一些非常特別的問題，法律還沒有得到很好的落實。四是實施細則沒有出台。這部法律原則上確定了各個環節食品安全的標準、預警機制、防控措施、依法處理、責任追究一系列環節，要實行起來還要有具體的細則來落實，比如說，一個豆芽菜誰管？豆是農業部門管，豆芽菜是工業環節的生產，所謂這個產品是糧還是菜？這是最典型的問題，管理當中還有很多的細節，要通過具體的法律執行細則，把它變成可以操作的管理制度。
柳斌傑：五是基層的難題還沒有解決。這部法律在制定的時候就留了接口，要求地方制定食品管理方面的法規，現在大多數沒有制定出來。農貿市場、食品一條街，擺攤的小食品，農民自產、自用剩餘的農產品進入市場銷售，法律並沒有給予明確的准入規定，一旦流通起來也會造成很大的問題，所以要制定一些地方性的具體法規。這些問題都作為這次執法檢查的內容，連同我們的標準、制度、體制、責任追究一同進行執法檢查，督促各地、各方面認真貫徹執行新修訂的最嚴格的食品安全法律，保證中國的食品安全問題上一個大台階，改變我們在食品方面目前這種被動的局面。
我們也不能責怪老百姓去買外國的產品，主要就是我們的安全質量要提上去，讓人民信任，吃的安全、吃的放心、吃的健康，這樣我們的食品安全法的作用就發揮出來了。所以，我們這次執法檢查也是一個非常重要的執法檢查，委員長要親自參加執法檢查，解決食品整個鏈條上存在的不安全因素，建立起真正的按照食品安全法要求的食品安全監管體系，把中國的食品安全問題徹底解決，也讓老百姓能夠更加健康的生活、幸福的生活。謝謝。
後方支援記者：蘭忠偉
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