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中國智庫:21世紀最大變化是美國秩序解構
http://www.CRNTT.tw   2016-02-22 00:19:39
  中評社北京2月22日電/摘要:美國霸權衰落不是絕對意義上的崩潰或解體,中國崛起也不是絕對意義上的新霸權替代老霸權。中國只是在美國越來越難以填補的公共品空白領域,更加主動地擔當部分責任。這就是維護舊秩序和構建新秩序的混合體,中美兩國只能在這個混合體中共存、共建、共治,而不可能將另一方排擠出去。
 
  世界體系從何處來、向何處去?21世紀的世界秩序具有哪些特征? 中國能否將“人類命運共同體”與世界秩序結合起來,進而獲得新的戰略機遇期? 本文是對這些重大問題的初步思考,拋磚引玉,以期學界同仁指正。
 
  世界秩序的必然趨勢是人類命運共同體
 
  筆者最近承擔的一個國家重大課題“全球治理”研究,把國際體系和秩序分成三個遞進的層次:國際秩序、世界秩序和全球秩序。其中國際秩序,產生於國家之間特別是大國之間,由大國實力來決定國家之間的秩序和平衡,過去幾百年間都是維持著這個秩序。20世紀後半葉開始轉向世界秩序,它是各種力量板塊之間的平衡,包括社會主義和資本主義國家的關係,發達國家和不發達國家的關係,由一系列國際組織來構成,現在特別體現在發達板塊和發展中國家之間的南北關係。進入21世紀,全球秩序逐漸顯現,其主體是國家和非國家之間的關係,還有人類和地球的關係。過去這一層面不在國際秩序範圍之內。現在北冰洋大部分冰蓋已經融化,將來海面上升,大片沿海陸地變成了海面,這就是人類和地球的關係,人類要生活在地球上,必須拯救地球,地球沒有了還有什麼國際秩序? 所以全球秩序最終要解決人類和地球的關係,換言之,全球秩序必然走向人類命運共同體。
 
  500年來形成的“西方中心”秩序
 
  從國際秩序到世界秩序的形成經歷了500年歷史,並非一帆風順。1492年哥倫布發現新大陸,到1992年正好是500年。500年中間,15世紀有文藝復興和新航路大發現;16世紀發生了宗教革命和教皇體系解體;17世紀形成威斯特伐利亞體系和大西洋三角
  


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