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瞭望智庫:巴黎氣候大會為何一定能談成
http://www.CRNTT.tw   2015-12-10 00:25:34
 
  對於低碳模式同樣可以走向現代化這個理念,中國認識得尤其深刻。據中國國家氣候變化專家委員會主任杜祥琬介紹,一方面,近年來中國的飛速發展,使得中國的環境負荷已經超過可以容納的極限,一系列數據顯示,中國的環境負荷要比世界平均水平至少重5倍,高碳發展模式在中國已經是絕對“走不通”了。

  另一方面,中國發現,發達國家通向現代化的路徑原來有兩條,一條是美國、加拿大的高碳道路,另一條是歐洲、日本的低碳之路,歐洲、日本的人均能耗只有美國的二分之一甚至三分之一,可是他們同樣能實現工業化並保持增長。這一發現對中國來說是十分重要的。

  而且,中國高就高在,不是為了應對氣候變化而應對,而是將應對氣候變化同國內發展需求相結合,低碳經濟發展了,二氧化碳排放自然就減少了,其他污染物排放也就下降了,環境污染解決了,地球的安全也得到了保證。這種通過發展來應對氣候變化的理念在現實中顯然更加務實有效,對於推動全球應對氣候變化善莫大(博客,微博)焉。

  當然,從高碳到低碳的轉型不會是輕鬆的,只會是艱難的,不會是順利的,只會是坎坷的,但是這個方向是對的,中國的實踐也確實在積極推進,中國在應對氣候變化中的表現,確實是值得我們自豪和驕傲的。

  第三,此次談判中的這些分歧固然是些難啃的“硬骨頭”,但是並不會真正地“卡”住巴黎氣候談判,使得人們期待的新協議流產。為什麼呢?長期跟蹤氣候談判的國際環保組織研究人員李碩告訴筆者,一是因為各國達成協議的共識確實比較強,尤其是中國、美國和歐洲三大重要方面,針對一些焦點問題在巴黎氣候變化大會之前實際上已經展開一系列協調,並取得了成果。

  比如對於“共同但有區別的責任”原則,在2014年的《中美元首氣候變化聯合聲明》中,就首次採用了“體現共同但有區別的責任”這一表述;今年的《中法元首氣候變化聯合聲明》中,就明確提出“雙方支持每五年以全面的方式盤點實現經議定長期目標的總體進展”,為減排的力度問題提供了一個解決方案。而其他的焦點分歧,實際上也有一些折中的解決辦法 ,比如採用“協議+決議”的方式,使得最後的結果能夠達到各方的底線。

  此外,大會將能取得成功的重要一點是,此次大會的組織比較公開、透明。據李碩介紹,法國外交部長、巴黎氣候變化大會主席法比尤斯已公開承諾,此次大會不會出現讓所有人感到意外的情況。要知道,2009年哥本哈根氣候變化大會時,部分發達國家曾經提前搞出個“丹麥提案”,被媒體曝光後,引起了發展中國家的強烈抗議和不滿。

  由此看來,巴黎氣候變化大會最終成功達成協議,將是一個必然的結果。當然,在7-11號的談判中,還會有唇槍舌劍、你來我往,談判的過程本身將仍然會激烈曲折,但最終仍然會相互妥協,達成一個“各方都可以接受、但可能都不滿意”的協議。不管怎麼說,這都將是一個值得祝賀的結局。(來源及作者:瞭望智庫駐巴黎研究員韓冰)


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