2、官冷民熱 政冷經熱
民進黨上台，兩岸官方往來中止，兩岸政治面交流停滯，協商中斷、協議執行面臨困難，國台辦與“陸委會”常態化溝通機制中止。台灣“斷交”狂潮不可避免，國際參與越來越難。但兩岸民間往來所受影響較小，民間交流、經濟合作、文化社會互動仍然維持，甚至可能逆勢向上。
3、綠冷藍熱、南冷北熱 本島冷、離島熱
民進黨上台執政，較可能執行從嚴管控、冷卻降溫的兩岸政策，綠營對於兩岸交流有所畏懼、並不熱心。與此相反，藍營將更為熱衷於兩岸交流，造成台灣兩岸交流綠冷藍熱的現象。同時，台灣南北、本島外島對於兩岸交流出現南冷、中北部熱、本島冷、外島熱的景象。2015年5月23－24日金門舉辦“夏張會”，簽署金門自廈門引水協議，一舉突破了困擾金門發展的國安難題，為未來解決福建向金門供電、建設金廈大橋提供了可能性，金廈一體化進程加快。當年“小三通”自金門實施，未來包括金門、馬祖的離島地區有可能掀起一輪兩岸熱，發揮穩定兩岸關係的功能，與台灣本島的冷漠形成明顯的對照。
4、兩頭冷、中間熱 普通民眾冷、工商文藝界熱
台灣不同年齡階段對於兩岸關係的態度有所不同，可能出現年輕、年邁者冷，青壯、中壯世代熱的現象。20－29歲、60歲以上人群對於兩岸關係不熱心，甚至冷漠以對，但30－39歲、40－49歲、50－59歲的青壯、中壯世代人群熱心於兩岸交流，成為兩岸關係中最為活躍的主體人群。 同時，普通民眾對於兩岸交流積極性不高，但工商界、文化藝術界對於兩岸關係的積極性高，非常投入。大陸經濟、文化、社會對於台灣的磁吸效應放大，“一帶一路”戰略、“大眾創業萬眾創新”等吸引台灣兩岸群體， 島內有可能掀起新一輪的“大陸熱”、“西進潮”。
5、兩岸冷 涉外熱
出於遏止中國崛起的需要，美、日頻打“台灣牌”，美國台海政策出現“再概念化”的跡象。民進黨食髓知味，試圖降低對大陸的依賴，加強與美、日、東南亞、印度、歐盟等國際社會的連結與依賴，試圖擴大國際參與空間，參與區域經濟整合，甚至扮演制衡大陸的“馬前卒”、“急先鋒”。因此，民進黨必然降低兩岸政策位階，抬高對外關係地位，優先甚至不惜重金推動涉外活動，謀求國際突破，以涉外熱掩蓋兩岸冷。
“冷和平”：兩岸之痛
必須認識到，儘管過去八年來兩岸關係中也不乏一些“冷和平”現象，但這屬於從過去的緊張對峙（冷戰）到未來的心靈契合（暖和平）過程中的階段性現象，時間可能或長或短，但大方向是“由戰轉和”、“由冷轉熱”。2016年以後，由於民進黨一意孤行，這一樂觀的發展趨勢可能會被迫中斷甚至逆轉：只要不接受“九二共識”或其“兩岸同屬一個中國”的核心內涵，兩岸關係就將長期陷於“冷和平”狀態而難以自拔，往“暖和平”方向發展的動能不足、民意支撐流失，甚至不乏倒退入“冷戰”的可能。這種“冷和平”對兩岸關係、對大陸都是一種傷害，但首當其衝的，還是台灣自身。
其一，“冷和平”將使台灣“兩岸和平紅利”得而復失，對台灣的經濟發展帶來強烈衝擊。2008年以來，全球經濟疲軟，台灣自然也受到涉及。但在不利的全球經濟基本面之外，台灣相比於其他經濟體有一個得天獨厚的優勢，依靠與大陸的經濟連接，盡情享受大陸經濟崛起的機遇，充分享受兩岸和平發展的經濟紅利，維持台灣自身競爭力。一旦兩岸陷入“冷和平”，“兩岸和平紅利”流失，台灣經濟將直接面臨國際市場殘酷競爭，即使加入美國主導的TPP、與別國簽署更多的FTA都可能於事無補。
其二，“冷和平”無法滿足台灣民眾的現實需求，民進黨自身也會面臨質疑。和平與交流是兩岸民眾的共同心聲。對台灣公眾特別是幾百萬台商、對很多年輕人來說，大陸意味著個人的發展機會。“冷和平”條件下，不僅“消極和平”無法滿足民眾要求，而且很多台灣民眾會錯失在大陸的機遇。他們會質疑：民進黨是不是能讓他們過安全且安心的日子？ 雖然民進黨、蔡英文試圖以“新南向政策”提供經濟機遇，但語言、文化、政策方面的客觀障礙將導致大多數台灣民眾無法從“南向”中直接得利。李登輝、阿扁時代“南向政策”以失敗告終，“新南向政策”也將是“竹籃打水一場空”。
其三，“冷和平”狀態下，官方交流的匱乏難以排除滑向“冷戰”的風險。民進黨為推行其“反中”政策，甘作域外強權遏制大陸的棋子，兩岸政治互信、民間互信將降至冰點。在此背景下，兩岸兩會、兩岸事務常態化溝通機制等官方交流全部中斷，兩岸已簽協議執行困難，兩岸涉外協商、避免內耗的默契蕩然無存，台灣參與APEC峰會、參與WHA、ICAO年會、簽署FTA只能成為追憶。屆時，兩岸揮別和平發展的機遇管理，進入預防衝突的風險管控。兩岸溝通管道不暢，一旦遭遇突發事件難以及時有效的妥善處理。兩岸關係在危機預防與危機管控能力將面臨重大挑戰。
兩岸關係面臨各種國際政治、兩岸歷史因素以及兩岸現實的制約，兩岸關係發展的規模、領域、質量無法脫離歷史、超越現實而快速前行。“冷和平”將是兩岸之殤、同胞之痛，兩岸民眾不能不共同面對、共同承受。
（全文刊載於《中國評論》月刊2015年11月號，總第215期） |
