第三個區別是，從影響看，開展正常監督屬於黨紀國法鼓勵的範疇，而內鬥則嚴重違反政治紀律和政治規矩，容易走向拉幫結派的邪路。
據報道，中石油原副總經理王永春落馬前，曾舉報同事廖永遠。王天普任中石化副總經理時，亦曾舉報同樣貪腐的一把手陳同海。圍繞他們的內鬥與舉報，往往有團團夥夥和派系的因素。中央紀委對廖永遠“雙開”的通報中就指出，其嚴重違反政治紀律、組織紀律和政治規矩。
十八大以來，“純潔黨內上下級關係與人際關係”被擺到重要位置，習近平總書記提出了“團結和諧、純潔健康、弘揚正氣”的標準。而貪官內鬥涉及的“團團夥夥、幫幫派派、利益交換”，則被列入“決不允許搞”的範疇。
對新形勢下如何防止內鬥，專家們也提出了自己的看法。
“工作中產生矛盾，是客觀存在的，但處理、協調矛盾時，很多人還不善於使用正常的制度機制，或者制度機制還不完善。”劉益飛舉例說，比如領導之間在工作上有了分歧，可以坦誠相待，通過民主生活會、正常的批評與自我批評、交心談心等解決，而不是走非正常渠道，或以權壓人，引發後患。
幾名專家進一步表示，習總書記提出的“嚴格政治生活”，具有很強的現實針對性。黨員幹部尤其是一把手，應從思想根源上反思，加強修養，牢記宗旨。
如何將官員之間不正常的明爭暗鬥，轉化為積極、健康的實績競爭，促進工作開展？專家指出，根本措施是破除官僚主義、搞一言堂等潛規則的影響，明晰權力界限，推進依法行權和權力公開，使官員各司其職，接受群眾監督。“權力行使得越透明越規範，‘內鬥’就越沒有市場。”
而要實現這些目標，還需要思想覺悟、民主法治、社會進步等多方面同步推進，進而實現政治生態的“山清水秀”。
“貪官之所以內鬥，與政治生態惡劣關係很大。潛規則盛行，內鬥就會大行其道；只有政治清明，官員之間才會有正常、積極的相互競爭。”有專家指出。 |
