《投資辦法》規定投資運營的養老基金，30%可以投入股市。按此計算，是不是意味著有6000億元以上的資金要進入股市？
人社部新聞發言人李忠在6月30日的新聞發布會上介紹：“30%規定的是養老基金投資股市的上限比例，重點仍是合理控制投資風險。在實際運營中，進入股市的資金規模和時點，不是由政府直接操作的，而是由授權受托的市場機構具體運作，而且也不可能很快達到投資比例上限。因此，養老基金投資運營對股市會產生一定影響，但這種影響是平緩和循序漸進的。”
對於養老金何時開始入市，有分析認為，按照目前發展進程來看，預計最快下半年國務院將頒布政策條例，待具體投資細則和組織形式明確後，才能完成資金的歸集丶機構的設置等具體操作。預計政策具體落地實施可能從2016年才能開始。從時間上來看，養老金入市還有待時日。
對於養老金入市的安全性，李忠介紹，《投資辦法》明確目前只在境內投資；嚴格控制投資產品種類，主要是一些比較成熟的投資品種。建立風險準備金制度。投資機構和受托機構分別按管理費的20%和年度投資收益的1%建立風險準備金，專項用於彌補養老基金投資發生的虧損。
中央財經大學中國社會保障研究中心主任褚福靈認為，要讓養老基金不在資本市場中“裸泳”，進而實現保值增值，《辦法》中還有不少細節亟待完善。
一是保值增值預期目標應進一步明晰，確保入市之後收益優於以往。二是風險防範和處理機制要細化，包括應當採取哪些措施來防範，出現虧損如何彌補，以及一旦虧損規模較大的話如何分擔責任，“這些都要說清楚”。
來源：《南華早報中文網》 |
