業主自有門市房，每年得向國土部門繳納“土地年租金”，可在“錦州市本級涉企行政事業性收費清單目錄”中卻沒有該項收費。錦州市國土局淩河區和古塔區兩個分局的亂收費做法，6月14日被遼寧省營商環境建設監督局曝光。此次一同曝光的，還有“工商、稅務部門在辦理時都依法依規，卻把企業整沒了”的情形。
所謂“依法依規把企業整沒了”，是指遼寧一家企業早在2003年就進行了改制，一直沒有更名。今年，根據工商部門要求，注銷了原企業，但在重新注册企業時，卻遇到了麻煩，稅務部門要求“按照現在資產辦理資產核算”，最終出現了“老企業注銷了、新企業資產不能轉過來”的尷尬。企業主跑了十幾趟，問題至今沒有解決。
有關部門的做法似乎無可非議，制度規定就是如此，總不能違法違規吧！可在事實上，這種機械的“依法依規”害慘了企業。誠然，制度更具有根本性，權力不能亂為。但現實經濟社會複雜，制度不能包羅萬象。對於一些制度沒有規定的，但在事實上又合情合理的、對企業發展至關重要的，有關方面應該拿出一個意見。總不能舉著“依法依規”的牌子，讓企業從希望走向失望，最終走向絕望吧！
乍看起來，這是對制度的理解問題，其實根子還在對政商關系的認知上。說到新型政商關系，大家都知道“親”和“清”。對政府部門來說，所謂“親”，就是要坦蕩真誠同民營企業接觸交往，特別是在民營企業遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務。所謂“清”，就是同民營企業家的關系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權謀私，不能搞權錢交易。這起案例中，“清”有了，但“親”在何處？
對於新型政商關系，“親”和“清”是正面要求，其實還有反面表現，其中就包括“掙”和“整”。所謂“掙”，就是千方百計地想從企業身上撈到好處；所謂“整”，就是通過各種手段，有的是亂作為，有的是不作為；有的是熱處理，有的是冷處理，不讓企業日子好過，最終可能把企業搞死。對於企業來說，不作為和亂作為都有危害。 |
