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| 在中國政府今年的預算案中，國防費用將比去年增長7%到8%。在全國人大會議5日開幕前，大會發言人傅瑩於3月4日的記者會上透露了這一消息。 |
中評社香港3月16日電／近年來，隨著中國經濟和軍事實力的不斷增長，其對外政策日趨強硬，這尤其反映在中國周邊熱點問題如南中國海爭議、釣魚島爭端等問題中。西方和亞洲一些國家一直認為，崛起的中國勢必挑戰現有的國際秩序，美中兩個超級大國難逃“修昔底得”的安全陷阱，必然會為爭奪國際事務的主導權展開激烈對抗。但中國政府堅持認為中國將繼續走“和平崛起”的道路，中國與其它主要大國的關系是合作而非對抗。中國去年在南中國海的填海擴島行為，一度強化了外界對中國外交日趨強硬的認知；但最近中國在聯合國制裁朝鮮問題上的合作態度，以及主動減緩軍費增長，又使這一問題重新變得複雜。
新加坡《聯合早報》3月10日載文《中國對外姿態為何有所軟化》，文章說，外界普遍認為，中國外交和國防政策在2009年之後出現了一次重要轉折。伴隨著中國的崛起和全球金融危機對美國實力的重創，中國的對外姿態在那之後變得日趨強硬。針對美國提出的“重返亞洲”、日本的購島行為和菲律賓、越南在南中國海的主權要求，中國大幅增加了在周邊海域的軍事存在，劃定了東海防空識別區，成立了國家安全委員會，并使軍費長期保持兩位數增長。
令人驚訝的是，2016年初出現的一些新跡象表明，中國很可能再次對其外交風格進行調整，目的在於把政府的主要精力，放在國內的經濟改革和轉型上。在今年的“兩會”上，人大發言人表示，中國今年的國防預算增幅為7%至8%左右，遠低於去年的10.1%（自2006年至2015年的10年間，只有2010年軍費預算增長低於10%），令民族主義色彩強烈的中國國內某些媒體有些失望。考慮到美軍艦只近期增加了在南中國海靠近中方人工島礁的巡航，以及朝鮮半島的緊張局勢，中國放緩軍費增長的做法，令很多觀察家難以理解。
在中國政府大幅增加財政赤字的同時削減軍費的增幅，很可能中國政府在向外界釋放一個重要信號，中國不打算繼續參與亞太地區愈演愈烈的軍備競賽，也不打算通過擴軍備戰，讓美國和周邊的鄰邦感到不安。由於中國的國內建設和“一帶一路”等戰略的實施，還需要諸多國際支持和良好的國際環境，今年中國很可能會在外交和安全領域放低曾經非常強硬的調門，尋求減少對抗和增加互信。
在朝鮮核問題上，中國罕見地支持了美、韓等國提出的對朝鮮的制裁。雖然中國一貫反對朝鮮擁有核武器，但中國長期的外交立場認為制裁無助於朝鮮核問題的和平解決，因此這次對聯合國制裁動議投贊成票，出乎很多人士的意料。作為朝鮮多年的堅定盟友，中國一直反對美、韓等國對朝鮮施加過度的壓力；而這次中國轉而對朝鮮強硬、與美國及其盟友合作，體現了中國對朝政策的重大轉折，有助於緩和中美間業已緊張的雙邊關系。 |
