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G7挺台?劉泰廷發現歐洲各國政府的小動作
http://www.CRNTT.tw   2021-05-11 00:11:54
劉泰廷。(中評社 方敬為攝)
  中評社台中5月11日電(記者 方敬為)G7外長會議聯合公報,以及美國務卿布林肯個人接連公開支持台灣參加24日舉辦的世界衛生大會(WHA)。中興大學國際政治研究所助理教授劉泰廷接受中評社訪問表示,G7公報聲援台灣,但實質效益有待商榷,因為第一,G7僅止於表達支持立場,沒有提案;第二,公報內容次序上,挺台並不是優先項目。歐洲也在顧慮對中關係,所以可以發現,歐洲最近一系列友台的政策,基本上發聲的都是立法部門,或是民間團體,但行政部門較少。

  劉泰廷認為,美國之外的G7成員,很大程度是在配合拜登政府,因為美國的外交政策可望回到傳統路線,所以G7外長會議公報的內容,政治宣示的成分較多,且公報上雖然對中國有所批判,但同樣有肯定之處,顯然他國在配合美國的同時,也不打算真的跟中國撕破臉,加上中國輪值本月的聯合國安理會主席,對聯合國底下組織單位有程度上的影響力,美國為首的西方陣營更要拿捏刺激力道,也就可以理解,為何沒有針對台灣參與WHA有實際提案。台灣與會的機會渺茫。

  劉泰廷,中興大學國際政治學研究所博士,兼任興大當代中國研究中心研究員、日韓總合研究中心研究員等職,研究專長包括國際關係理論、國際政治經濟學、東亞國際關係、中國外交政策、兩岸關係等。

  世界衛生大會(WHA)24日登場,雖然G7外長會議聯合公報支持台參與WHA,美國務卿布林肯也公開呼籲世界衛生組織(WHO)邀請台灣,但是報名將在歐洲時間5月10日截止,台灣目前仍未獲得邀請。

  針對G7外長會議公報公開支持台灣參與WHA的影響力,劉泰廷表示,美國為首的7大工業國公開挺台,對台灣在國際社會的能見度當然有幫助,不過能否實際助台灣參與這次WHA?他個人持懷疑態度,因為目前無論是公報內容,或是布林肯個人的公開呼籲,都僅止於立場的表達,但包括美國在內,並沒有任何國家對台灣參與WHA有進一步提案,所以,支持恐怕起不到實質效益。

  談到G7公報挺台,劉泰廷表示,他仔細看過公報內容,雖然台灣在1.2萬字篇幅的公報當中二度被提及,顯示出G7成員對台灣的友好,但這份友好或是支持,從公報呈現的次序來看,感覺上挺台並非是優先事項,他讀完後認為,G7公報挺台這件事情,還是以保守樂觀的態度看待比較恰當,台灣方面不必過度欣喜或依賴。

  劉泰廷說明,G7公報分為5大主題包括,前言、外交與安全政策、開放社會(Open societies)、 永續復甦(Sustainable recovery)、結論等。台灣是在外交與安全政策主題下的“中國”子題以及“南海和東海”子題被提到,當中,中國子題之下有6點項目,台灣問題排在最後一點;而“南海和東海”子題中則沒有直接提到台灣,而是稱台海安全問題,是連著南海、東海問題一併提及。

  此外,值得注意的是,雖然G7公報有公開批判中國,但中國在外交與安全政策主題下,並非第一個被提出討論的國家,反而是俄羅斯排序第1,中國排序第6,從公報內容的次序排列可以看出來,整份公報呈現的角度比較接近“歐洲中心主義”,也就是中國雖然受到批評,但不會是最優先的那一個。

  劉泰廷指出,反而公報中對中國仍有肯定之處,包括鼓勵中國基於法治的前提下參與全球體系,一同解決氣候變遷等全球挑戰,也期待有機會共同合作促進全球的和平與繁榮等。而台灣議題排序墊底,顯然,台灣或是台海穩定固然重要,但對G7而言,“還沒有那麼重要”。
 


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