他們的底氣源於“地氣”。
今年8月1日,陳奕敏受邀參加大溪鎮以“公廁革命”為主題的民主懇談會。“中心菜場公廁整改半年,為什麼還不開放?”“建設費用投了1000多萬元,後期管理跟不上,砸再多錢也‘白搭’!”不變的是“熱辣”,變的是內涵。從個人矛盾的化解到集體利益的協商,小城鎮整治、垃圾分類、鄉村振興……帶有鮮明時代印記的民主懇談會,更加緊扣時代脈搏,在黨委、政府和群眾之間發揮著潤滑劑、催化劑、黏合劑的作用。
民主懇談會的形式也在創新。最近,溫嶠鎮黨委書記李晨耀一直在為溫嶺街的修繕奔波忙碌,這條珍藏著無數溫嶺人生活記憶的千年老街,一度因年久失修而逐漸沒落。通過人大代表直接參與民主懇談,溫嶺市十五屆人大五次會議通過一項財政預算修正議案,額外增加了一筆古建築搶救性保護預算經費,用於溫嶺街等有保護價值的古建築搶救性保護。
事實上,早在2005年,溫嶺新河鎮與澤國鎮就分別試行鎮財政預算與城建基本項目預算的民主懇談,由此拉開以人大預算審查監督為主的參與式預算改革試驗的序幕。2010年,部門預算民主懇談的大門正式向普通群眾打開……這一做法將協商民主與人大預算審查監督有機結合起來,在全國開了先河。
經過近20年的探索與發展,民主懇談會煥發出巨大活力。如今,民主懇談已經從溫嶺市推廣到台州全域,全省各地也源源不斷地湧現出村民說事、民主議事會等豐富多彩的基層民主創新載體。
最近,溫嶺市政協又籌畫把民主懇談會導入政協的協商平台。聽聞此事,年過半百的陳奕敏充滿憧憬,“民主懇談會這項制度還年輕,一定能寫出新時代的新篇章。” |