2004年全省經濟工作會議上，習近平提出：“建設資源要素優化配置的有效機制是當前深化改革的一項緊迫任務。要積極探索運用價格杠杆合理確定土地、能源、水資源等各類要素的比價關係，形成有利於集約使用資源要素的機制。”
而後，一系列改革舉措在之江大地鋪開——2006年，浙江啟動工業用地“招拍掛”改革試點；2015年初，東陽和義烏開創全國水權交易制度改革先河；同年，浙江對六大高能耗行業“動手術”，實行差別電價改革和煤電價格聯動改革，並在全國率先出台省級層面的生態補償辦法……
因為太過超前，這一系列改革舉措在社會上議論很多。有人曾擔心要素限制太多，會不會影響企業發展。後來的發展證明，沒有必要擔心，企業家是聰明的。市場化程度最高的浙江充分相信市場的調節能力。
堅定不移地沿著習近平同志所開創的道路走下去，浙江資源要素市場化配置改革一路高歌猛進。
2013年11月1日，海寧全面啟動要素市場化配置改革試點。而後，這場改革在全省漸次鋪開。全省各縣（市、區）全面建立了畝產效益綜合評價、企業分類指導、資源要素差別化配置等制度。用地、用電、用水等差別化價格政策同步實施
並不斷完善。
市場的力量一旦形成，那只高高舉起的“無形的手”很快就顯示了它的威力，各種資源要素流動變得“有章可循”。
根據評價結果， 2016年累計減免城鎮土地使用稅18.9億元，分別徵收差別化電價、差別化排污費、差別化水價1.3億元、1.3億元、1200多萬元。
持續發揮體制機制優勢，不僅為經濟增長方式的轉變提供了體制保障，也為破解要素制約提供了更廣闊的資源配置空間。
浙江還在不斷創新舉措。2017年以來，浙江在工業領域推出了“畝均論英雄”改革，不但促進了傳統產業改造提升，而且推動了新動能的培育發展；
在項目領域推出了“標準地”改革，推行“區域能評+區塊能耗標準”“區域環評+環境標準”，不但有利於土地等要素的優化配置，更為投資項目審批實現“最多跑一次”奠定了基礎；
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