（二）和平發展與和平統一
中國共產黨十九大報告宣示了對台工作的主要任務，對和平發展與和平統一提出了辯證的要求。
考慮到以和平方式實現兩岸統一最符合中華民族的整體利益，十九大報告強調“必須繼續堅持‘和平統一、一國兩制’方針”， 並明確要求新時代大陸對台工作與發展兩岸關係的主要任務就是要在“一個中國原則”的政治基礎上，“推動兩岸關係和平發展，推進祖國和平統一進程”。這再次闡明了和平發展與和平統一的關係，顯然是要求兩岸關係和平發展必須在“一個中國原則”的政治基礎上加以推動，並強調和平發展要為和平統一積極創造條件，而不能為了和平發展而和平發展。
如前所述，理論上，和平發展並不必然會和平統一，和平發展既可能和平統一也可能和平分裂，端看如何和平發展；和平發展邁向和平統一，需要雙方都有共同的意願與相向而行的行動，需要建構國家認同。而現實中，當前的台灣社會顯然沒有這一意願與行動，台灣政治體系、教育體系與輿論體系基本上是基於“兩岸兩國”的定位在運作，明顯消減了兩岸和平發展與合作交流對國家認同與兩岸統一的促進作用。因此，現階段不能誇大和平發展、合作交流在國家認同建構與兩岸統一中的作用，不能為了和平發展而和平發展、為了合作交流而合作交流，更要避免和平發展為和平統一設置障礙。畢竟，國家綜合實力才是國家統一的決定性力量。
因此，報告明確對台工作的主要任務是“推動兩岸關係和平發展，推進祖國和平統一進程”。這就是說，對台工作的主要任務不僅是要維護和推動兩岸關係和平發展，為國家發展與民族復興營造有利的台海環境，而且同時也要為實現國家統一創造和積累條件，推進和平統一進程。
（三）融合發展與反對台獨
中國共產黨十九大報告闡明了對台工作的基本方針與基本原則，對融合發展與反對台獨提出了辯證的要求。
十九大報告宣示了實現國家統一的任務，明確了統一的時間與進程，強調“必須繼續堅持‘和平統一、一國兩制’方針”，並要求和平發展要為和平統一創造條件，也相應闡明了新時代中國大陸對台工作與發展兩岸關係的的基本原則。報告強調“一個中國原則是兩岸關係的政治基礎。體現一個中國原則的‘九二共識’明確界定了兩岸關係的根本性質，是確保兩岸關係和平發展的關鍵”。報告特別指出“承認‘九二共識’的歷史事實，認同兩岸同屬一個中國，兩岸雙方就能開展對話，協商解決兩岸同胞關心的問題，台灣任何政黨和團體同大陸交往也不會存在障礙”。
基於這一對台工作的基本方針與基本原則，十九大報告進一步對新時代的對台工作主要內容提出了辯證要求，即同時“反獨促融”，在反獨中促融，在促融中反獨。
一方面，十九大報告強調“兩岸同胞是命運與共的骨肉兄弟，是血濃於水的一家人。我們秉持‘兩岸一家親’理念，尊重台灣現有的社會制度和台灣同胞生活方式，願意率先同台灣同胞分享大陸發展的機遇。我們將擴大兩岸經濟文化交流合作，實現互利互惠，逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進台灣同胞福祉。我們將推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，促進心靈契合”。這表明新時代大陸對台工作與政策將基於民間經濟文化交流合作，以同等待遇推進兩岸融合發展，以增進共同利益與國家認同。兩岸融合發展將有助於化解台獨分裂思想。
另一方面,十九大報告表明了反對台獨的堅定意志和鮮明態度。報告強調“我們堅決維護國家主權和領土完整，絕不容忍國家分裂的歷史悲劇重演。一切分裂祖國的活動都必將遭到全體中國人堅決反對。我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的‘台獨’分裂圖謀。我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去”。這不僅在關乎國家主權和領土完整的重大原則問題上清晰劃出了紅線，而且明確要求積極反對任何形式的台獨。在“促融”的同時“反獨”，將成為新時代對台工作的另一個主要內容。畢竟，堅決有效“反獨”，才能維護兩岸和平發展的正確方向，提升兩岸融合發展的成效。
（四）和平統一與武力反獨
中國共產黨十九大報告表明了反對台獨的堅定意志和鮮明態度，對和平統一與武力反獨提出了辯證的要求。
十九大報告宣示了實現國家統一的任務，並明確了統一的時間與進程，把國家統一與國家發展這兩個議題都提上了議事日程。十九大報告也闡明了對台工作的基本原則。一個中國原則是兩岸關係的政治基礎。十九大報告強調“堅決維護國家主權和領土完整，絕不容忍分裂的歷史悲劇重演”，以絕不允許“六個任何”表明反對台獨的堅定意志和鮮明態度。
這表明了一個中國原則是大陸對台工作及發展兩岸關係、黨際關係的政治基礎、基本原則與前提條件，預示台灣當局若不接受這一原則或者推動任何形式台獨必將導致兩岸關係的對抗性發展。這也表明中國大陸雖堅持和平統一，但並沒有放棄《反分裂國家法》所規定的非和平方式（武力手段）這一不得已而為之的最後選擇。
事實上，和平統一與武力反獨是辯證統一的。和平統一的可能性需要建立在強大的綜合實力及軍事實力的基礎上。戰場上得不到的，談判桌上也不太可能得到。另一方面，《反分裂國家法》第八條規定，“‘台獨’分裂勢力以任何名義、任何方式造成台灣從中國分裂出去的事實，或者發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統一的可能性完全喪失，國家得採取非和平方式及其他必要措施，捍衛國家主權和領土完整”。一旦非和平方式啟動，武力反獨的成功，自然也是國家統一的實現。
三、結語
中國共產黨十九大報告對台論述及其體現的對台精神與要求，體現的是“積極現實主義”的對台工作思想。這一對台工作思想是在過去的對台工作經驗與教訓基礎上、結合對台工作環境及條件的變化而形成的，體現了積極進取、奮發有為的使命與擔當。近年來強調的“融合發展”與“反對任何形式的台獨”，就是這一對台工作思想的具體實踐。這一思想必將進一步體現在新時代祖國大陸的各項對台工作中。新時代可以預期一個操之在我、主動介入、積極有為的對台工作新局面，以有效“推動兩岸關係和平發展，推進祖國和平統一進程”。
（全文刊載於《中國評論》月刊2018年5月號，總第245期） |
