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蔡英文的台獨戰略及其影響和前景
http://www.CRNTT.tw   2017-03-24 00:40:12
民進黨執政後,兩岸關係統獨矛盾更趨複雜。
  中評社╱題:蔡英文的台獨戰略及其影響和前景 作者:郭震遠(北京),中國海洋大學海峽兩岸關係研究所所長

  作者指出,蔡英文執政十個月以來,在聲稱“釋出善意”的掩護下,大力推進台灣島內全面“台獨化”的台獨戰略,已基本形成並正在實施。她的這一台獨戰略與李登輝、阿扁的戰略,內涵和形式並不相同。由此,兩岸關係統“獨”對抗進入了更為複雜的新階段。可以預料,蔡仍將堅持實施其台獨戰略,但受到一系列因素嚴重制約,其台獨目標肯定會破滅,而中國完全統一的進程必將加快推進。

  大力推進全面“台獨化”
  台獨戰略基本成形

  2016年5月20日就任台灣地區領導人以來,蔡在聲稱“釋放善意”的掩護下,大力推進台灣島內的全面“台獨化”。這種雙重性,在一定程度上延續了蔡在選舉過程中一再宣稱的兩岸政策的雙重性,但從形式到內涵都有重要發展。這不僅是蔡從“選舉”到“執政”必然發生的變化,而且是蔡從台獨理念到台獨實踐的發展。由此可以認為,經過十個月的執政,蔡的台獨戰略框架已基本形成。

  1、蔡“釋放善意”的分析

  蔡在其2016年5.20就職演講中,對其執政後的兩岸關係做了較全面論述。從那時至今,蔡在幾個重要的時間節點,如執政一百天、“雙十節”和新年前夕發表的演講中,以及接受媒體、特別是美日媒體採訪中,一再宣稱她的5.20演講,“表現了最大的善意”,而且反復強調“善意不變”、“承諾不變”。但大陸並不認同,更不接受蔡釋放的所謂“善意”。

  蔡釋放的“善意”,大體可分為兩類。其一,是關於具體問題、事項的,主要有:對大陸的稱謂,在較正式的場合一般都將民進黨一貫的稱之為“中國”,改為“大陸”、“對岸”等;沒有重啟台灣“重返聯合國”,等等。其二,是關於政策宣示的,主要有:宣稱“尊重1992年兩岸兩會會談的歷史事實與求同存異的共同認知,將「依照中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其它相關法律,處理兩岸事務”。顯然,第一類主要是“不挑釁”大陸,第二類才是兩岸關係的關鍵問題。堅持一個中國原則,是大陸處理兩岸關係的底線。蔡拒絕接受這一原則,她對於這一問題的所謂“善意”,只是變一貫的明確拒絕為以模糊、迴避,甚至玩弄文字遊戲等方式,繼續堅持拒絕接受一中原則,這實際是對大陸最重大的挑釁。對於這樣的“善意”,大陸當然不認同,更不接受。

  實際上蔡完全可以預料到,大陸不認同、不接受她在一中原則問題上釋出的所謂“善意”。但她堅持這樣做,並非心存僥倖,而是試圖向台灣民眾和國際社會展示,她“不挑釁”大陸的“善意”,以及營造兩岸不會發生激烈對抗的氣氛,而這些都是蔡實施其大力推進台灣島內全面台獨化必須的條件。

  2、蔡大力推進台灣島內全面“台獨化”

  2015年1月至3月,蔡宣佈參選台灣地區領導人之初,曾多次公開強調,“強化台灣獨立的主權國家地位,是民進黨執政第一要務”。在遭到美國重要智庫人士嚴厲批評,以及在當時的民進黨秘書長突然訪美後,從2015年4月中旬開始,直到2016年1月勝選後,蔡的公開演講中再也未曾彰顯這一理念。但事實表明,蔡從來沒有放棄或重大改變,“強化台灣獨立的主權國家地位”的理念,而且更在執政後,以推進台灣島內全面“台獨化”的實際行動踐行這一理念。

  李登輝、阿扁執政期間,都曾經在台灣島內宣揚“強化台灣獨立的主權國家地位”,大搞“台獨化”。但與他們的作為比較,蔡在台灣島內推進“台獨化”,更全面、系統,力度更大,因而成效可能更明顯,後果可能更嚴重。蔡執政以來十個月的事實,清楚顯示了其推進台灣島內全面“台獨化”的主要特點。

  第一,“強化台灣獨立的主權國家地位”,始終是蔡執政的總目標、總綱領,而且還是蔡在各領域施政的指導方針。這不僅在其5.20就職演講中有集中表現,更在其實際的施政中得到充分反映。

  第二,蔡將推進台灣島內全面“台獨化”,與台灣的治理和發展緊密結合、同步推進,使之成為其執政大戰略的主體內容。如上述,“強化台灣獨立的主權國家地位”,是蔡在各領域施政的指導方針,就充分表明了這一點。

  第三,蔡以“革新”,甚至“實現轉型正義”的旗號,配合“強化台灣獨立的主權國家地位”的指導方針,推進台灣各領域的“台獨化”,不僅以之強化推進“台獨化”的“正當性”,而且企圖更有效地割斷台灣各領域與大陸的緊密聯繫。

  第四,根據台灣各領域在全面“台獨化”進程中的重要程度,以及“台獨化”難易程度,決定各領域在“台獨化”進程中的先後順序。例如,經濟“台獨化”,對於全面“台獨化”,既有重大基礎意義,又有重要現實意義,所以“建立不依賴單一市場的新經濟”的“經濟台獨化”在全域“台獨化”中居最優先地位;“教育台獨”、“文化台獨”不僅有重大基礎意義和現實影響,而且有較強台獨基礎,因而也在全面“台獨化”進程中佔有優先地位。顯然,把握這些特點,將可以更清晰、更深刻地把握蔡推進台灣島內全面“台獨化”的進程。

  在蔡開始執政以來的十個月中,儘管成效不彰,但她堅持大力推進台灣島內全面“台獨化”是不爭的事實。很明顯,對蔡而言,在“釋出善意”的掩護下,大力推進台灣島內全面“台獨化”,不是一般的政策性舉措,而是重大的戰略性舉措。對此,須有足夠認識。

  3、蔡的台獨戰略基本成形

  蔡是李、陳培養、重用的“接班人”。蔡執政後的作為已清楚表明,她完全繼承了李、陳的台獨理念,但對於如何推進台獨,與李、陳卻有重大差異。可以說,蔡與李、陳有很不相同的台獨戰略。蔡執政十個月中,在“釋放善意”掩護下,大力推進台灣島內全面“台獨化”的作為,與李、陳執政時期一再公然向大陸挑釁,直接衝撞大陸關於一個中國原則底線的作為很不相同,清楚反映了他們台獨戰略的重大差異。

  事實已表明,李、陳台獨戰略的目標是急於實現“法理台獨”,基本內涵是直接衝撞大陸關於一個中國原則的底線,主要策略是一再公然挑釁大陸;蔡台獨戰略的目標是強化台灣島內台獨基礎、厚植拒統能力,但不急於實現“法理台獨”,基本內涵是強化台灣島內的全面“台獨化”,主要策略是在“釋放善意”的掩護下“不挑釁”大陸、爭取強化台獨基礎的時間、空間。顯然,李、陳推進的是“急獨”的戰略,而蔡推進的是“緩獨”戰略。二者的重大差異主要不是個人特質差異的結果,而是蔡記取李、陳“急獨”遭到大陸嚴厲打擊、反制,台獨目標完全破滅的深刻教訓的結果。

  實際上,蔡的台獨戰略並不是執政後才開始形成的,而是早在參選之初即開始形成。在整個參選過程中,蔡一再聲稱“保持台海現狀”、“不挑釁”大陸,都表現了這一形成過程。執政後,則大為加速台獨戰略的形成。這一過程表明,蔡的台獨戰略不是一時心血來潮的結果,而是經過一定程度的深思熟慮,因而將會堅持實施。

 


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