根據浙江省委常委會議意見和車俊書記指示要求，《決定》稿通篇貫穿學習貫徹黨的十九大精神這一紅線，通篇彰顯習近平新時代中國特色社會主義思想這一靈魂，通篇體現奮力推進“兩個高水平”建設這一擔當。在具體起草中，著重把握以下三個方面：
一是牢牢把握學懂弄通做實黨的十九大精神的要求。黨的十九大是一次具有劃時代、里程碑意義的歷史性盛會。習近平總書記的報告，深刻回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，是我們黨團結帶領全國各族人民在新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。《中國共產黨章程（修正案）》將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨的行動指南，開辟了當代中國馬克思主義新境界。車俊書記在省委常委會議和全省領導幹部會議傳達貫徹黨的十九大精神時，旗幟鮮明地提出浙江是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發地，要當好學習貫徹黨的十九大精神的排頭兵。《決定》按照這一要求，對我省學習貫徹黨的十九大精神作出了總體部署。《決定》稿充分體現黨的十九大及十九屆一中全會、中央政治局會議、中央政治局第一次集體學習和習近平總書記南湖重要講話精神，深刻把握和全面貫徹黨的十九大精神的思想精髓、核心要義，在主題、目標和任務舉措上堅持黨的十九大精神一根紅線貫穿始終，使黨的十九大的重要思想、重要觀點、重大判斷、重點舉措在《決定》稿中一一體現，確保黨的十九大精神在浙江大地落地生根、開花結果。
二是牢牢把握深化落實省第十四次黨代會各項決策部署的要求。今年6月召開的省第十四次黨代會，對我省當前和今後一個時期的發展作出了戰略部署，提出堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子走下去這一主線、“兩個高水平”奮鬥目標和“六個浙江”具體目標、“四個強省”工作導向和“1+7”八項任務。省黨代會之後，省委、省政府圍繞貫徹落實省黨代會精神，召開了一系列重要會議，作出了一系列重要部署，著手制定和推進一系列重要政策。省黨代會確定的“兩個高水平”奮鬥目標和工作部署，完全符合黨的十九大精神。《決定》把學習貫徹黨的十九大精神同貫徹落實省黨代會決策部署緊密結合起來，對省黨代會決策部署進行深化細化。一方面，結合浙江實際，把黨的十九大精神轉化為實實在在的政策舉措，既全面貫徹執行黨中央的大政方針，又形成具有鮮明浙江特點的實踐探索。另一方面，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，對推進“兩個高水平”建設的戰略安排和重大政策舉措進行豐富和完善，推動各項工作往深裡抓、實裡做。
三是牢牢把握滿足人民日益增長的美好生活需要的要求。黨的十九大指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，社會主要矛盾的變化是關係全局的歷史性變化。浙江是我國改革開放先行地，經濟總量連續20年居全國第4位，人均生產總值已經進入高收入經濟體門檻水平。進入新時代，浙江人民對美好生活的向往更加全面、更加強烈，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。對應人民對美好生活的向往，浙江發展中也存在不平衡不充分問題，突出表現為經濟發展質量、公共服務質量、生態環境質量等還不夠高，科技創新能力、國際競爭力、高等教育和人才支撐力、社會治理能力等還不夠強，重大風險防範化解、低收入百姓增收、污染防治等方面還存在短板和弱項。《決定》在充分把握社會主要矛盾變化在浙江具體表現的基礎上，堅持以人民為中心，聚焦大力提升發展質量和效益，以更高標準、更大力度推進各項事業發展，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、社會全面進步，努力使“兩個高水平”建設得到人民認可、經得起歷史檢驗。
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