而今,“資產化”扭轉了企業和排污權之間的關係。排污權成為一種資產推向市場後,等同於土地房產一樣可流通、可交易,成為企業可支配的財富,倒逼企業從被動應付到主動履行治污減排責任。“以前算賬不會這麼精細,但現在算排污就是在算錢。”一名企業主說,現在增加生產量前必須要嚴格核算污染排放,希望投產更環保的工藝。這種環境資源有價的意識,是在開展排污權交易制度之後才愈加強烈的。
“一般來說,企業要想取得排污權質押貸款,前提條件是必須獲取排污權許可證。目前玉環只有300多家企業擁有排污許可證,離全覆蓋的目標還很遠。”玉環市環保局副局長吳遵義說,排污權資產化帶動了企業主動申領排污權許可證,這有利於區域內的環境管理。
但作為一項新生事物,排污權的資產化似乎還有很長的一段路要走。有參與第一次排污權競拍的企業主提出,能否搭建起匿名的電子平台,避免不少企業競拍時遇到熟人“面對面”尷尬,也能保證整個過程更透明公開;也有企業主提出,希望未來排污權貸款能跟知識產權、科技專利貸款一樣給予貼息優惠,以更大的優勢吸引企業參與綠色金融。
“我們也要提醒企業,排污權的交易跟炒股票有著本質區別。”面對在自由市場中“水漲船高”的排污權價格,吳遵義提醒說,玉環對排污權實施區域封閉流通市場原則。目前僅對電鍍、金屬表面、金屬熔煉三個排污總量控制的特色行業
進行排污權資產化試點。換而言之,跨區域、跨行業間的排污權並不能進行交易。
“下一步,我們還將根據玉環行業的實際情況和污染特征,探索研究其他行業的排污權產權總量交易市場,新增VOCs、煙塵、總磷等主要污染物總量控制和交易。”吳遵義說,最難的一步已經邁出,相信這條日臻完善的排污權資產化之路已不遙遠。
來源:浙江日報 |