土地確權登記頒證工作，是實施鄉村振興戰略、推進農村改革的“基礎工程”。對此，中央“一號文件”也提出，要“銜接落實好第二輪土地承包到期後再延長30年的政策”“全面完成土地承包經營權確權登記頒證工作，實現承包土地信息聯通共享”。而我省在2015年就已啟動了土地確權登記頒證工作；2016年4月，作為全省推進土地確權登記頒證工作的試點，杭州市臨安區頒發了全省首本新版土地承包經營權證。
一證在手，農民就此“吃下了長效定心丸”：不僅確認了自己的“家底”，土地還成了可以抵押貸款的“活”資本。更重要的是，帶上這個小本進城也更安心。根據中央要求，2018年浙江將全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。
深化農村股改
拓寬資金渠道
鄉村振興還需解決“錢從哪裡來”的問題。而充分釋放村集體資產的活力，無疑是重要一招。
中央“一號文件”要求，“全面開展農村集體資產清產核資、集體成員身份確認，加快推進集體經營性資產股份合作制改革”。再回看浙江，早在2015年底就已在全國率先全面完成農村集體資產確權工作，全面完成農村集體經濟股份合作制改革。
2015年，浙江29400多個村社的3500多萬農民當上了股東。這是繼家庭聯產承包責任制之後，浙江省推行的又一項重大農村改革。
過去，村集體資產屬於集體組織成員集體所有，但對個人來說看不到、摸不著，如果戶口遷移，就意味著權益喪失。通過股改，村集體資產量化到個人，建立了“確權到人（戶）、權跟人（戶）走”的農村集體產權制度體系。
在今年的中央“一號文件”中，還能看到不少浙江元素的“老面孔”。尤其值得一提的是，源於浙江的“糧食生產功能區建設”，今年已是連續第4年被寫入中央“一號文件”。
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