這個浙江特色小鎮“新兵”的思路活而新。“象山星光影視小鎮在自身不投入或少投入的情況下，以市場化的手段創新機制，實現與落戶企業合作共贏，多邊受惠。”陳建瑜說。“2015年，象山影視城和時光坐標合作引入國內首個數字化攝影棚，將影視城的傳統拍攝和數字化拍攝相結合，成為國內首個將傳統影視拍攝和數字化相結合的影視基地。”華東地區最大的數字影視公司“時光坐標”象山影視城負責人程會龍介紹，近期熱播電視劇《上古情歌》就是運用數字虛擬拍攝技術在象山影視城拍攝完成的。
積極擁抱市場化
“將來條件逐步成熟時，我們還要進一步減持現有股份。”在22日的論壇上，陳建瑜語出驚人。在投資中，小鎮讓社會資本唱主角，政府則由投資主體變為平台、服務主體，讓市場的杠杆把小鎮撬往更高端。
“要說市場化，我們可能是市場化程度最高、民間投資最多的小鎮。” 新昌萬豐航空小鎮“鎮長”徐志良笑稱自己與大多數“鎮長”不同，他來自企業。萬豐航空小鎮位於新昌工業園區，一期占地3.1平方公里，投入資金100億元，全部為萬豐自主進行的投資。目前，小鎮建設初具規模，已納入國家級通航產業綜合示範區、國家級空中游覽基地、全國通用航空旅遊聯盟首批成員，正申報國家級特色小鎮。
同是最新一批省級特色小鎮創建單位的海寧陽光科技小鎮，也首先立足市場，由企業來主導。陽光科技小鎮創建主陣地在袁花鎮，這裡的光伏、光熱、光電產業經過多年建設，已形成完整產業鏈，擁有超億元企業7家。“自創建之初，小鎮在規劃期內累計完成投資56.58億元，啟動項目36個，其中今年的投資中民間投資占比達到了90%以上。”陽光科技小鎮“鎮長”袁傑說，這是小鎮發展走市場化的一個發展思路。
“政府和市場在特色小鎮建設中該如何定位和形成合力？政府是謀劃者、改革者、服務者，任務是出思路、出標準、出制度。企業是主力軍、建設者、創新隊，要形成龍頭企業主動幹、傳統企業搶著幹、各路英雄一起幹的特色小鎮建設好局面。”省發改委副主任翁建榮表示，“今後，我們要對政府‘獨輪車’推進特色小鎮模式說‘不’，堅決做到，政府不越位、市場要到位。”
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