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環境優美的湖濱商圈,城市標準化使城市管理更有序,居民生活更和諧。(資料圖) |
中評社北京2月18日電/《人民日報》報道,以體系化應對群眾與社會呼聲的“唯民”之舉,“民有所求,我有所為”,這就是浙江省杭州市上城區自2007年起開始探索實施“城市管理與公共服務”標準化工作的目標所在。區縣級人民政府是我國現行體制中宏觀政策與具體事務最緊密的結合層,面對社會群眾的要求與呼聲也最直接。
四大平台
規範公權服務民權
上城區通過梳理全區行政職能、服務提供事項和相應的法律法規,以填補空白和優化模式為目的,建立了“城市管理與公共服務”標準體系。體系中154項標準中的大部分為行業首創,並涉及養老、醫療、教育、行政審批等各項民眾關心的熱點領域。
很多細節問題,往往是用現行法律法規無法解答和處理的問題,可在百姓眼中卻是關乎日常生活的點點滴滴。而在上城區“城市管理與公共服務”標準體系中,都能找到對應的處置辦法和管理服務規則,成為轄區社會的另一本“生活黃頁”。
如今,諸如小區衛生、經濟適用房審批等發生在百姓生活和政府服務之間的堵心、鬧心事,在上城區已經簡化到為“一個按鍵、一個電話、一張照片、一台電腦”就能解決。“居家無憂”在線服務、城市管理智能監控平台、“平安365”社會聯動服務、網上行政審批服務等四大功能平台全面擴大了對應的服務標準在工作中的實際指導效果,以標準流程嵌入平台邏輯結構,使居家服務、城管服務、應急處置、審批服務各類基礎性公共服務有效實現“標準落地、程序可控、自動留痕”。在四大平台成熟運行的基礎上,上城區正在探索四大平台移動應用端的開發,以及四大平台實體工作績效與轄區黨政領導幹部績效直接掛鈎的後台數據通道整合。
通過標準體系的建立與實施,對政府具體職能的標準化,彌補現行法律法規制定的空白與執行中的縫隙,使每一項具體事項都有標準可依循、可操作、可檢查、可評價,保證各項行政職能統一、規範、明確地履行。“規範公權,服務民權”,這8個字是杭州市上城區8年來標準化工作全部意義的集中體現。歷年來,上城區的標準化工作得到社會與國際認同,並獲得了第七屆“中國地方政府創新獎”。
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