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| 政大法律系副教授廖元豪。（中評社 倪鴻祥攝） |
中評社台北12月22日電（記者 倪鴻祥）政治大學法律系副教授廖元豪今天下午出席台灣民眾黨《新經濟移民法》公聽會指出，此議題涉及整體的移民政策，如何塑造友善有利的環境比較重要，只要台灣變成有經濟競爭力，不管怎麼歧視或法令怎麼落伍，都會有人來。但在台灣低薪、低物價的環境下，不容易吸引太多人才要來。
台灣民眾黨下午舉行“翻轉客工思維，因應國際人才戰：研修《新經濟移民法》”公聽會，曾參與2年前國發會提出《新經濟移民法》草案的政治大學法律系副教授廖元豪受邀出席。
廖元豪表示，2年前他參與《新經濟移民法》草案到現在，他仍然覺得修法不樂觀，不是因為“立法”內容不周全或是政府部門的人不努力，而是大勢所趨與結構性的問題，不再能透過法律處理。
他指出，《新經濟移民法》針對的不再是短期攬才，而是期待這些人才能在台灣永久居住，把台灣當成另一個家，可是這何其不容易？對美國、新加坡、澳洲、加拿大等國家而言，都是大家想去永遠居住的地方，先取得綠卡、楓葉卡然後慢慢找工作沒關係，因為這些地方有移民的條件讓人想移民，即使短期內薪資不算高，但仍有好的遠景。
他說，如果政府想讓短期來台的人才永遠留下來變長期移民，提供的誘因就要非常明確、清楚、長遠。例如現在提供一個月薪水新台幣20萬元，可以給20年、30年嗎？小孩來了能在台灣繼續發展嗎？配偶能在台灣繼續發展嗎？外籍人才想的會是這些問題，而非只說要給永久居留權，因為台灣的永久居留權有什麼吸引力？
廖元豪表示，當政府機構、各大學努力想吸引人才讓台灣更國際化的時候，或是推出各種攬才專法、或頂大計畫等各種計畫時，實際上卻是台灣連自己的人才都留不住，因為台灣的低薪絕對留不住人才，更遑論從別的地方叫人才來。
他指出，偏偏不只是教育機構，很多機構都眼高於頂，認為不一定要吸引歐美人才，東南亞也有一些人才，但台灣看不上眼，結果是台灣看不上眼的不想要人家來，看得上眼的人家卻對台灣看不上眼，這就變成兩邊卡在一起。
廖元豪說，攬才有二件事要做，一是攬才要創造積極的經濟誘因，這是最重要的因素；二是消除障礙，《新經濟移民法》只能做到消除一些障礙，但無法提供經濟誘因，如果人才來了，薪資不高、社會歧視、環境不友善，他為什麼要來？
廖元豪建議，真正該參與這議題的是經濟部，因為這涉及台灣的經濟要如何發展，如何提升整體經濟狀況，只要變成有競爭力，不管怎麼歧視或法令怎麼落伍，都會有人才來，如果在低薪、低物價的環境下，實在不容易吸引太多人才。就以大學教授來說，前幾年還有小誘因，就是薪資不高但退休有月退金，生活有保障比較安穩，可是年金一砍也沒人要來，所以這是整體的連動，是整體的移民政策，如何塑造有善有利的環境，比較重要。 |
