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社評:美印關係升溫的地緣戰略影響
http://www.CRNTT.tw   2017-07-20 00:01:20
 
  實際上,近年來,美國一直積極通過外交、經濟、防務三管齊下,美、印在安全領域的合作廣度及深度令人印象深刻。兩國在聯合軍演、防務產品銷售、國土安全等方面的合作成果較為明顯,借助安全合作協議的簽署、聯合機構的建立,雙方安全合作機制化漸趨形成。美國通過積極推進與印度的安全合作,將印度納入其重心東移的全球戰略布局,旨在建立全球戰略布局中的“南亞支點”,以維護其在印度的戰略利益。

  美印“新型全球夥伴關係”與印日“全球戰略夥伴關係”的相繼建立,表明印度已成為日美同盟在南亞地區最為倚重的政治和安全保障力量。

  但是,在美印漸趨熱絡的亞太互動中,美、印之間的關係處於事實上的不對等狀態。在美印雙邊關係中,美國始終處於主動的地位,並發揮主導的作用,引導雙邊關係的發展方向。而印度則處於較為被動的地位。美國希望在印度日漸增長的實力支持下,建設和平的印度洋地區。美、印政策協調有助於各自的戰略部署或調整,美印關係的戰略基礎推動了美、印兩國利益更加趨同。但美、印之間的分歧依舊,兩國的戰略始終難以合流。

  美印關係升溫的背後有兩國共同的利益追求但卻也存在諸多的分岐。美國在兩國關係發展中占有更多的主動權,而美印關係的未來發展主要取決於美國對印度戰略地位的認知以及美國是否滿意印度對美國利益追求的服從程度。

  由於美、印雙方在全球戰略格局、地區安全形勢、國家安全戰略以及與其他大國關係上存在著一定的分歧。而且,印度對美國在南亞的戰略意圖始終持懷疑和保留的態度, 兩國關係的進一步發展也有局限性。同時,印度政府的對美政策還要受到國內政治的制約。美、印兩國戰略夥伴關係的發展對南亞地區力量的平衡、亞洲地區力量的平衡乃至全球戰略態勢的變化產生了一定的影響。對於南亞地區而言,美印戰略夥伴關係必然會擠壓巴基斯坦的戰略空間,相對削弱美巴關係的密切程度。對於整個亞洲地區而言,美印戰略關係無疑將給中印雙邊關係帶來某些負面影響,增加中、印兩國處理雙邊問題的難度。而對於整個國際關係體系而言,美印戰略關係將帶來新的不確定因素,使得建立公正、合理的國際政治秩序變得更為複雜與艱難。
 


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