可以這樣說,特朗普政治行情低迷情況下,出其不意,作出這樣的重大決定,反映出這是一個擁有政治智慧的總統。當然,如果中東阿拉伯國家不斷抗爭,以至於以色列逐漸地處於下風,不得不依靠美國大力支持才能維持生存,那麼,美國國內就會出現反思的聲音。至少從目前的情況來看,除了美國穆斯林舉行聲勢浩大的集會遊行示威活動之外,美國朝野各界政黨領袖在這個問題上都沒有作出激烈的表態,這說明特朗普的這個決定,更多的是從本國政治考慮。
不少人認為,特朗普決定違反了聯合國通過的有關決議,把本來不屬於以色列的領土送給了以色列。這種說法不無道理。聯合國關於中東巴勒斯坦問題通過一系列決議,就耶路撒冷問題作出明確的規定。耶路撒冷作為歷史宗教聖地,其法律地位暫時不宜確定,聯合國加以管理。可是,以色列從來沒有執行聯合國通過的有關決議。巴以關係改善的時候,以色列放寬巴勒斯坦人到耶路撒冷的限制,巴以關係惡化的時候,以色列收緊巴勒斯坦人到耶路撒冷的審查。耶路撒冷實際上是處於以色列的管轄範圍之內,美國總統之所以多此一舉,除了政治目的之外,沒有其他的目的。
以色列願意通過談判實現巴以和解,但是,不會讓出占領土地。巴勒斯坦希望通過談判獨立建國,但是,沒有能力奪回失去的土地。這就是殘酷的政治現實。國際社會譴責以色列,希望以色列不要在占領的巴勒斯坦領土上修建定居點,但是,對以色列來說,生存空間比什麼都重要。只要巴勒斯坦人不放下手中的武器,不承認以色列合法存在,以色列就不會歸還土地。“以土地換和平”的奧斯陸協議,因為巴勒斯坦內部發生嚴重分歧而夭折,現在巴勒斯坦人要想重新回到過去,幾乎比登天還難。
對於以色列來說,在政治上獲得美國支持至關重要。但是,美國總統特朗普作出的決定,並不能改變什麼。相反地,將會使以色列背上沉重的包袱。特朗普如意算盤是,既然在政治上高度支持以色列,宣布耶路撒冷為以色列的首都,那麼,以色列就必須擔當重任,維護中東地區的秩序。如果中東地區國家犯上作亂,以色列必須出面干預。美國只需要道義上的支持,而不需要支付大量的軍費開支。
面對中東地區國家此起彼伏的抗議浪潮、以色列能否安然渡過難關,人們還不得而知。但是,有一點可以肯定。緊張的中東地區局勢,對於美國最為有利。俄羅斯當然希望在中東地區擴大自己的影響力,但是,從目前的情況來看,美國總統特朗普搶先一步,宣布耶路撒冷為以色列的首都,從而使以色列更加緊密地團結在美國身邊。對於俄羅斯來說,可以把自己的軍隊從敘利亞撤出,但是,如果以色列大兵壓境,從戈蘭高地居高臨下向敘利亞發起衝擊,那麼,敘利亞政府還能穩坐釣魚台嗎?
耶路撒冷很可能會成為特朗普的政治轉折點。如果以色列能解決中東地區的混亂局面,那麼,美國總統特朗普的目的也就達到。反過來,如果美國成為攻擊的對象,那麼,美國總統特朗普將會成為眾矢之的。從歷史經驗來看,憑借以色列國家實力,對付中東阿拉伯國家綽綽有餘,特朗普完全可以坐山觀虎鬥,在中東地區獲取更大的利益。 |