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中國如何應付川普的新冷戰並贏得貿易戰
http://www.CRNTT.tw   2019-01-04 19:05:29
  中評社╱題:中國如何應付川普的新冷戰並贏得貿易戰 作者:熊玠(美國),美國紐約大學在職終身教授

  美國學界已有高人指出:川普這一切表現,正代表了他領導下的美國已將中國視為長久敵國,一似當年美國對蘇聯為敵一樣。因此川普對中國的貿易戰,衹是他挑剔中國各項手段之一而已。要考慮如何對付川普的全面冷戰行為,大戰略原則是要回到習近平主席在2012第一任就職以後利用創建一連串“地緣經濟”措施在國際舞台上啟動一個地緣經濟遊戲,表示與美國扮演一個我們可稱為“不對稱競賽”的運動——意即要避免和美國在軍事上競爭與糾葛。

  一、導言

  川普上台之後,一再以中國為敵。首則誣控中國操縱人民幣價值(後因國際貨幣基金IMF證明中國自2007以後並無操縱貨幣之行為,始作罷);後則一口咬定中國導致美國雙向貿易巨大赤字,是因為中國在對外貿易上手腳不乾淨、而且又控訴中國不惜手段盜竊美國科技機密與智慧產權(一作知識產權)等等。由於川普攻擊中國之深之毒,可說是窮兇極惡,因而在美國學界已有高人指出:川普這一切表現,正代表了他領導下的美國已將中國視為長久敵國,一似當年美國對蘇聯為敵一樣。因此川普對中國的貿易戰,衹是他挑剔中國各項手段之一而已。其最終目的,乃欲將中國鬥垮,一如蘇聯之結局一般。

  有這樣高人的指點,我們再觀察川普各方面針對中國進行的圍剿、防範、甚至挑釁的行為與策劃,這種推測不無道理。我們衹需列舉川普所動手腳之熒熒大者,即可。譬如:⑴貿易戰;⑵攏絡日本、歐盟、英國、東南亞國家(菲律賓、越南等)以求孤立中國;⑶發展“印太戰略”攻勢(聯印度以對付中國);⑷反對“2025中國造”的前景;⑸南海軍艦對中國挑釁—紐約時報稱美中南海博弈,衝突一觸即發等等。

  本文無法兼談以上各項,所以僅能針對第⑵至第⑸項問題中國可如何應對,作一戰略原則性的建議。以期有較多時間較為深談中國如何打贏貿易戰的問題。

  總體言之,要考慮如何對付川普的全面冷戰行為,大戰略原則是要回到習近平主席在2012第一任就職以後利用創建一連串“地緣經濟”措施在國際舞台上啟動一個地緣經濟遊戲。表示與美國扮演一個我們可稱為“不對稱競賽”的運動——意即要避免和美國在軍事上競爭與糾葛。我上面說的“地緣經濟措施”,乃指包括亞洲基礎設施投資銀行、金磚五國下設的“新發展銀行”、以至一帶一路的三項創舉。

  現今,在川普發動的冷戰之下,中國如能與美國之間仍繼續保持這樣的一個“不對稱的競賽”,不容諱言,將是上上策的辦法。至於南海問題,我認為,中國不能迴避藉國際法來自我辯護之努力。教授國際法是我的職業。在2018年初,我出了一本有關南海國際法的(英文)書籍;對中國在南海聲訴上所享有國際法上的依據、以及與其他各國相比的優勢、甚至有關中國對上次菲律賓仲裁結果如何以合法程序確切翻案,已有詳細之破析與解釋,在此不贅(也無法重複)。以下我將集中心思分析中國如何應付與打贏這場貿易戰。

  二、論川普的對華貿易戰與中國決勝之道

  1、川普為何要發起對中國貿易戰?

  美國對中國的貿易戰,實質原因是美、中雙方貿易美國的赤字太大。就拿去年(2017)的雙方貿易數據來看,美國的赤字是美金三千七百五十億元。這是由於美國從中國的進口是美金五千零六十億;而中國從美國的進口,衹有一千三百億。

  川普認為這種一面倒偏向中國的怪現象,是由於⑴以前歷屆美國總統太過縱容中國,再加⑵他怪罪中國的貿易行為不公平所致。所以他要發起貿易戰,以懲罰中國的辦法來糾正美國不斷虧空的現象。

  我不同意川普的判斷。因為美國這種龐大虧欠,是另有兩種原因,完全與中國的貿易行為無關。先說美國貿易赤字的真正原因。

  2、美國貿易赤字的兩大來由

  (第一)是由於在二戰結束後,由美國帶頭的戰勝國,不願意重複一戰結束後戰勝國所犯的錯誤,因為它導致了以後希特勒的興起。所以決定在二戰後的世界建立一個“自由經濟體系”,所以才有GATT(關稅總協——以後在1995年轉換為WTO世界貿易組織)——的產生。俾便國與國之間的貿易可以自由進行,不受任何一國的關稅牆垣所阻擋。

  (第二)是美國製造業的工資太高,遂而產生了產品的價錢高昂。除了在國際市場上無法與別國競爭外,而美國國內的消費者,也寧可買由外國進口而價錢更為公道的泊來品,何況是質量同等或者更優秀的泊來品。

  由於這兩個原因,所以中國的產品,才能充斥美國市場。相反地,由於美國產品價錢昂貴,所以要銷售到中國市場較有困難。何況,中國要向美國購買的很多貨品——尤其是牽涉到較高科技的產品(譬如中國要收購UNOCAL而功虧一簣,就是一例)——均由於美國國會審核不通過。因此故,中國由美國進口的產品,僅及美國由中國進口產品價值的30%。

 


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