張顯耀認為,美國自特朗普再到拜登,美中戰略長期競爭的態勢已經形成。不論是民主黨或共和黨執政,基本上已不會改變這個趨勢;其次,這個競爭態勢既然形成,未來美中關係必定牽動全球戰略與走勢。任何一位主政者在面對美中關係時,都會採取“美中戰略模糊”的策略,因為任何一方若採“戰略清晰”策略,其代價會是雙方所承擔不起的。
張顯耀觀察,目前北京也沒有這樣的實力、企圖或規劃去挑戰美國,但北京要求生存發展,也不容許面對美國壓力而退怯。
美中會淪為大國政治的悲劇或陷入修昔底德的陷阱?
張顯耀說,現在雙方都在避免,還在摸著石頭過河。他認為拜登任內,美國對中國不會採取“戰略清晰”的態度。原因是2001年時,當時美國共和黨總統小布什主政,當時小布什講了一句話說“如果北京進犯台灣時,美國是義無反顧支持台灣”。當這句話講完時,美國有位參議員立刻發表談話抨擊小布什此言是不明智、很危險的,且會為美國帶來困境。當時這位參議員,就是現任的美國總統拜登本人。
張顯耀表示,拜登對國際局勢非常了解、亦有自己的觀察。過去特朗普的單邊主義已經造成美國在全球被盟邦不信任與孤立,一旦美國被國際社會孤立,將更難維繫美國的霸權地位,因此拜登所提到的多邊主義,譬如重新加入巴黎氣候協定、重新跟北約恢復關係,在亞洲跟盟國重建信任,但並不表示美國就此採取對中戰略清晰的態度,或跟中國進行全面對抗。
張顯耀說,美國的所有準備都是為了增加未來跟北京談判的力量與協商的籌碼。坎伯(Kurt Campbell)是執行美國印太戰略的關鍵人物,他同意坎伯的講法,“美中關係架構下,全世界包括法國、英國、德國或日本等,都不希望此刻美中進行戰略對抗,這對各國沒好處”。但他們希望美中之間能確實建立一個戰略性對話平台、溝通的管道與機制相互協調,逐步解決戰略衝突與意識形態的分歧。這是各國現在所期待的,也只有在這樣的架構下,台海可以比較平順地“被處理”,不會發生大家所不願意見到的災難性後果。 |