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袁鶴齡。(中評社 方敬為攝) |
中評社台中12月26日電(記者 方敬為)蔡政府將於明年元月開放含瘦肉精美豬與30月齡以上美牛進口。中興大學“國家政策與公共事務研究所”教授袁鶴齡向中評社表示,該政策推動過程爭議連連,且多數民意反對,研判萊豬爭議將反映到2022九合一選舉情況,2018年綠營慘敗的選情很可能再現。
綠營為何不計影響選情,執意蠻幹?袁鶴齡說,因為反中牌終究是民進黨的選票提款機,2024才是綠營主要目標,2018民進黨大敗,全台22縣市只拿到6席縣市長,2020大選蔡英文總統卻拿下史上最高票817萬票,讓民進黨嘗到甜頭。且“中央”政權終究才是戰略標的,只要中國大陸因素存在,民進黨就有政治操作空間,就有催出選票的可能,這也是之所以蔡政府施政有恃無恐的原因。
袁鶴齡,美國德州大學奧斯汀分校政治學博士、美國俄亥俄大學國際事務碩士、東吳大學政治系學士。現任中興大學“國家政策與公共事務研究所”教授、中興大學EMBA兼任教授、中華台商研究學會理事長,曾任台中科技大學教授兼國際事務長等職。
美國萊豬入台政策經過近4個月藍綠攻防,最終仍在民進黨的立院席次優勢下,闖關成功,明年元月起正式實施。
分析萊豬政策對藍綠政治聲望的消長影響,袁鶴齡表示,民進黨身為全面執政政黨,與2012年國民黨全面執政處理類似議題的作法相比,顯得粗糙蠻橫,加上綠營昨非今是的態度,也讓社會大眾無法諒解。反而在野的國民黨選擇將議題訴諸食安等民生層面,可以獲得民意支持,這件事情,民進黨的政治聲望一定會受挫,國民黨則可望加分。
國民黨方面,袁鶴齡指出,已有多份民調顯示,大部分民意反對萊豬進口,最大的疑慮是來自於食品安全問題,是屬於民生層面,藍營以貼近民生的策略出發,藉由民生議題去凸顯民進黨的政治操作,較容易博取社會認同。回頭看2018年藍營主導的反核食、反空污等公投案,都獲得多數民意支持通過,就是因為民生議題容易突破政治藩籬,所以,反對萊豬政策,對藍營必然是正面。
袁鶴齡說,尤其明年1月1日起正式開放萊豬進口,相信台灣社會將產生一段混亂期,而這些混亂都是因為政府沒有接受在野黨以及民意所導致的後果,都會對執政黨造成程度上的負面打擊。從此角度來看,對國民黨也是一個加分,雖然在國會沒有辦法抗衡民進黨的絕對優勢,但是在地方選舉上,鐘擺效應有很大機會顯現,2018年九合一選舉的結果可能再度重演。
值得注意的是,袁鶴齡指出,民進黨也清楚明白強推萊豬,必然則損政治聲望,且2018綠營大敗的慘況,歷歷在目,可是蔡政府仍執意蠻幹。他認為,最主要的原因是,民進黨判斷有板回一城的機會,甚至2022地方選舉可能對綠營而言,不是那麼重要,2024大選才是大目標。
袁鶴齡說明,民進黨2018年縣市長選舉慘敗,但隨後在2020大選拿下史上最高票,有先前這樣的模式,就算綠營2022縣市長選舉再度吞敗,民進黨也不會太擔心影響2024大選。何況目前縣市長多數為藍營執政,要突破現任者優勢,本來就困難,所以,綠營中央顯然是有經過盤算,才會強推爭議政策。
至於民進黨扳回一城的利基為何?袁鶴齡表示,就是反中牌,綠營在2018到2020短短兩年時間,可以扭轉政治劣勢,主要原因是外部因素決定了內部的結果。
他說,當時蔡政府操作香港反送中議題,在大選中創造龐大的政治紅利,甚至造成了結構性的改變,反中路線已成為民進黨的選票提款機,且取之不盡,用之不竭,因為可操作的空間太多,只要兩岸問題、中國因素持續存在,就有反中牌運用機會。
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