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“RCEP上路後高雄產業衝擊與因應”公聽會現場一隅。(中評社 高易伸攝) |
第三,辛翠玲認為,RCEP內容不僅僅是關稅問題,還有整體經貿關係,牽動著未來的貿易政治問題。後續可能影響的另一議題是另一個範圍更大的巨型FTA-亞太自貿區的談判。
辛翠玲認為,台灣既非RCEP成員,又無任何談判團體可以協力,從這些客觀事實上看,台灣能否順利加入亞太自貿區的談判,也因而憑添變數。
辛翠玲評估,RCEP對台灣是有影響的,只是無需恐慌以對,過度放大它的經濟衝擊。各種政治現實的因果固然非一朝一夕可解,但主政者若用一句“影響不大”輕輕帶過,也非負責任政府該有的態度。
會中,辛翠玲也舉高雄鋼鐵為例說,台灣產業在過去這二十幾年一直存有一個問題,如果單純是因開拓新市場,而分散成本造成經營策略或許是好的;但是比較麻煩在於,這種怪異是把台灣整個生產根基往外搬走,這會形成產業“空洞化”。如果你是擴大市場型,還是屬於剛剛說的空洞化型搬家?高雄鋼鐵產業在新南向政策鼓勵之下,是整條產業鏈拉到越南,甚至在越南當地有自己的出貨碼頭。當去評估影響時,究竟有沒有影響,因為台灣的廠商都已經在那邊了,到底是有影響、還是沒影響,端看是怎麼解釋與切入了。 |