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| 高雄大學副校長、政治法律學系教授陳文生。（中評社
高易伸攝） |
中評社高雄10月15日電（記者 高易伸）高雄大學行政副校長、政治法律學系教授陳文生14日表示，台灣應對美中兩強關係約可歸納為“抗衡”、“扈從”、“避險”三選項，抗衡或扈從的代價都蠻大的，台灣仍有選擇“避險”的價值與需求。
陳文生14日出席高雄文藻外語大學舉辦的“印太區域新情勢研析與因應之道：區域衝突、經濟契機、大國博弈與台灣策略”論壇。針對中山大學西灣學院助理教授許家豪的“近期南海的大國博弈與台灣因應策略”論文進行講評，許家豪認為美中在南海博弈，軍事上不迴避小型或代理人衝突，未來美中恐全面升級對抗，台灣九段線主張尷尬，恐觸怒越南、菲律賓，但又必須台美協力合作，因此應低調，爭取美國防衛台灣的支點，其他小國對美扈從關係也會提升，導致避險空間變少。
但陳文生認為，小國跟大國結盟，大國叫你幹嘛就得幹嘛。美國叫台灣要買武器，台灣還不能不買，又或包括美國駐日韓駐軍的花費與支出。
陳文生說，印太區域其實就是南海外在環境，特朗普上任後對中國的圍堵非常明顯的。2019年美國國防部印太戰略報告書根本就是衝著中國而來，這是美中一對一的結構，也是美中全球競爭的大格局。美國在二戰後取得國際秩序的建立，其主導的自由經濟體系又稱“華盛頓共識”；但另一個來自中國的“北京共識”，雖然國防上中美仍有差距，但至少經濟上美國已看到中國快速崛起的危機意識，這導致美國對中態度從很早之前就“好不起來”。
陳文生說，從大結構的國際秩序，再到印太戰略與南海秩序，美國是不允許中國去挑戰美國所建構的秩序及結構，至少要防止中國在區域內稱霸。美中都在爭取東協的支持，但東協跟南海諸島的權利主張有瀕臨的有6個，但表態的只有5個國家，新加坡則沒有表態。美國強硬是不是讓各國的避險空間變小？
陳文生說，11月3日美國總統大選就會有結果，特朗普續不續任，對美中博弈及台灣會有什麼影響？特朗普這兩年對中國強硬是否跟選戰策略有關，假如是，那特朗普連任後對中態度還會不會這麼強硬？這些現在都可以開始評估。
陳文生認為，小國夾在大國之間，選擇“避險”或許比較取巧，但對“小國家”會比較有利。對台灣而言“避險”算是兩手策略，一方面要經濟交往、另一方面也要安全防範。台灣透過經濟上與大陸交往，改善雙邊關係獲取經濟利益，減弱來自對岸的威脅，台灣目前還適不適合這樣做、還能不能這樣玩？或者要採“安全防範”途徑，選擇與強國結盟以獲得安全保證？
陳文生表示，台灣能跟大陸都不交往嗎？若從避險的角度看似乎還可以繼續互動，台灣要不要跟美國建立防護，這當然也是可以做的。他認為“避險”仍是台灣可以進行的選項。
至於越南、菲律賓對於中國的態度，是否因印太戰略而發生變化？
陳文生提到，從台灣角度去看待其他東協中小國家例如越南、菲律賓、它們對中國的態度其實一直都在那裡，幾十年來也沒有變軟弱過，過去越南還跟中國發生幾次武裝衝突，越南、菲律賓的立場對於經濟領域上的立場主張一直事不變的、沒有放軟，不會因特朗普的發言或圍堵而變得更強硬或不強硬。 |
