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| 潘飛 |
中評社香港5月21日電（記者 臧涵整理報道）中國社會科學院台灣研究所台美關係研究室副主任、副研究員潘飛教授16日在廈門大學台灣研究院舉行的“台灣政局走向與兩岸關係”學術研討會上深入分析了蔡英文總統當局的對外政策。
潘飛表示，蔡英文總統執政以來，台對外活動空間持續萎縮，台與美日實質關係雖有加強，但始終難以跳脫“一中框架”制約，且存在不穩定性。蔡英文總統企圖利用中美戰略競爭上升等形勢拉近與美日關係，但中國妥善應對美國挑戰，積極引導中日關係轉圜，加大對台融合力度以及強化“遏獨”能力，使得蔡當局“聯美日制中”障礙不斷，“踏實外交”屢屢碰壁。
但在美國拉攏日澳等盟友加大對華戰略博弈，潘飛認為，蔡英文總統意欲借外力“穩住兩岸、走向國際”的背景下，蔡當局配合美日給大陸製造麻煩的危險性值得關注。
美對台政策再度向台傾斜
對於當前台灣對外關係發展的主要特點，潘飛表示，首先特朗普政府偏離“一中政策”的危險性持續上升。
潘飛說，特朗普就職後，其對台政策從最初的冒進快速回歸傳統的一個中國政策，為兩次“習特會”奠定了良好基礎。但在遏華逐漸成為美跨黨派共識以及特朗普“美國優先”理念影響下，美對台政策再度向台傾斜，為美台實質關係的發展製造了新的空間，突出表現在兩個方面。一是美台法律關係取得新進展。
潘飛提到，美國會首次將對台“六項保證”寫入《2018財年國防授權法案》，企圖將此作為“與台灣關係法”外，美台發展實質關係的新基礎，同時還將“美台軍艦互泊”、“推動軍售常態化”等敏感內容納入其中。
另外，潘飛分析說，2017、2018年和2019年美國會都在年度授權法案中塞入了升級美台軍事關係的系列主張。美國會通過“台灣旅行法”後，準備續推“台灣安全法”等一系列深化美台軍事合作的法案。
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