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| 蔡英文總統（左）與陳菊。（中評社 資料照） |
中評社台北3月14日電／針對傳出民進黨籍高雄市長陳菊訪美後可能接任總統府秘書長一職，親綠政治評論員陳淞山在《美麗島電子報》發表評論指出，陳菊的接任秘書長位置原本就是政治過渡的階段性安排，主要的政治作用是在不論年底地方大選選得如何，都能夠幫助蔡英文總統穩住政局與黨內情勢變化，平穩過渡，讓蔡英文總統能順利通過總統初選並進而連任總統。
陳淞山表示，成為問題的是，陳菊若辭去高雄市長的位置接任總統府秘書長職位，就喪失了當然中常委的職務，倘若她未來要接任代理可能辭去黨主席位置的蔡英文總統主席之位，還是需要有民進黨中常委的職位，因此，今年7月的民進黨黨權改選，陳菊是否參加中執委與中常委選舉？應當就是其可能動向的重要政治觀察指標與風向。
陳淞山評論全文：
蔡英文總統的國安團隊改組布局之後，總統府秘書長的位置外傳是即將由陳菊市長來接任，扮演黨內團結作戰的領頭羊角色，輔佐蔡英文總統打贏年底的地方大選。前立委林濁水撰文力主陳菊該接的是黨主席選舉舵手而非總統府秘書長內臣的位置，美麗島電子報董事長吳子嘉則從權力政治的效應解析，陳菊百分百會接任總統府秘書長的位置，目的在擺平新潮流及行政院長賴清德，是“英菊”全面合作時代的來臨，這也代表蔡英文總統2020的連任之路大增。
看起來，從陳菊出版“花媽心內話”一書引發的黨內爭議到其愛將劉世芳退選高雄市長的黨內初選，陳菊市長的內心勢必歷經了一番政治波折與掙扎，讓她決定必須選擇北上之路來完成她的政治理想，而這個政治判斷與決定的關鍵人物則是蔡英文總統本人，她的北上之路如果因此可以讓民進黨更加團結起來面對未來的挑戰，讓蔡英文總統可以繼續打敗國民黨而且順利連任，則她就可以如願達成她的政治理想與歷史定位！因此，此時準備選擇離開高雄市長的位置，是要完成比高雄市長做到任期屆滿還可以發揮更大政治效用與影響力的事，而要做成這個事目前只有總統府秘書長的位置，未來則可能還要擔任蔡英文總統的救火隊，接替蔡英文總統的黨主席職位，來打贏2020的總統與立委大選。
陳菊的接任總統府秘書長位置原本就是政治過渡的階段性安排，補的是蔡英文總統黨內威望與領導能力的不足之處，輔的是蔡英文總統與賴清德府院關係的政治運作與協調整合，未必是個長期的政治任務，主要的政治作用是在不論年底地方大選選得如何，都能夠幫助蔡英文總統穩住政局與黨內情勢變化，平穩過渡，讓蔡英文總統能順利通過總統初選並進而連任總統。這樣的政治安排與布局，說的直白一點，是“間接輔選”年底的地方大選，主帥還是蔡英文總統，並不會有林濁水所謂的內臣干政與破壞憲政精神之虞的擔心情況發生，倘若真的選的不好，蔡英文總統辭去黨主席職位，陳菊就會接任，保護蔡英文總統的連任之路。
成為問題的是，陳菊若辭去高雄市長的位置接任總統府秘書長職位，就喪失了當然中常委的職務，倘若她未來要接任代理可能辭去黨主席位置的蔡英文總統主席之位，還是需要有民進黨中常委的職位，因此，今年7月的民進黨黨權改選，陳菊是否參加中執委與中常委選舉？應當就是其可能動向的重要政治觀察指標與風向！
進一步來看，當初賴清德願意接任閣揆職位，看中的就是政治學習與歷練，基本上就是不想與蔡英文總統競逐下屆總統初選的政治布局，尤其是總統與閣揆的政治連帶責任與效應，是很難清楚劃分及切割，縱使多次各種民調結果顯示蔡英文總統比賴清德的施政滿意度大都落後15%以上，黨內不滿蔡英文總統主政的反彈聲浪此仆彼起，但是倘若年底地方大選結果還是不佳，賴清德真的會取而代之與蔡英文總統競逐總統初選嗎？這是民進黨內很多人的疑問與擔憂，如今，陳菊配合蔡英文總統的可能接任總統府秘書長或未來的代理黨主席，就是在確保這樣的政治問題不會成為客觀事實，可以擺平新潮流與賴清德的人當然就只有陳菊這個政治領袖。因此，陳菊的北上之路，不僅意味著“蔡賴體制”的政治運作真的出現了不足為外人道的問題，同時，也正式對外宣告2020的民進黨總統初選不會有賴清德的名字出現，蔡英文總統的連任之路就剩下柯文哲是否參選的政治障礙而已！
政治是環環相扣的人事物遊戲，陳菊就是蔡英文總統與民進黨、新潮流及賴清德的政治平衡槓桿，“英賴體制”之後需要“英菊合作”來穩定大局，這是蔡英文總統的政治需要與陳菊的政治能耐，同時也是未來可能的“儲君”賴清德必須修習的政治學分，三個人目前正處於誰都離不開誰的政治合作關係，必須共同面對複雜政務的運作與挑戰，必須共同面對中國與美國大國博弈的台灣角色與定位何去何從的根本問題，重要的是，無論年底大選結果如何？蔡英文總統的黨內挑戰問題基本上已經收拾處理好了，再來就是如何連任的大選問題了！
對於陳菊而言，2020總統與立委大選的政治選戰兵符就在她的手上，這是成敗論英雄的歷史性挑戰，也是她在台灣政壇發展上最重要的政治戰役，能否錦上添花的歷史留名？能否擺脫派系色彩的政治包袱團結民進黨？能否超越黃信介、林義雄前主席的歷史定位？是派系、政黨或“國家級”的政治領袖？關鍵就在於此！ |
