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台灣彰化師範大學公共事務與公民教育學系助理教授李毓峰。(中評社 林谷隆攝) |
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台灣彰化師範大學是中台灣教師的培訓重鎮。(中評社 林谷隆攝) |
中評社彰化12月13日電(記者 林谷隆)台灣彰化師範大學公共事務與公民教育學系助理教授李毓峰12日接受中評社訪問表示,美國總統當選人特朗普本質就是商人,不了解國際政治,也不了解美中台三邊關係,當然不知道一中原則的重要性。他接受美國福克斯電視台專訪的言論就是用商人的手法,採取輕率又“詐唬”的作風,將一中政策籌碼化,將台灣當成一張牌,試圖想在未來美中各個層面,抬高他談判的價碼。
李毓峰強調,他不認為特朗普是真正要挑戰一個中國政策或是一中原則,這是一個手段、一種籌碼和工具性的應用,但他的言論對台獨勢力是很大的鼓勵,也會強化台灣分離主義,未來兩岸想回到九二共識、同屬一中的架構,將更是緣木求魚。
李毓峰,德國柏林洪堡大學(Humboldt University)政治學博士,曾任總統府國家安全會議研究員、教育部國際及兩岸教育司秘書,離開公職後轉到教育界服務,現任台灣彰化師範大學公共事務與公民教育學系助理教授。
李毓峰對中評社表示,特朗普根深蒂固的商人性格,源於其長期以來是個成功的生意人,而且是以大老闆的身分從事商業生活,當選總統也是個意外。然而,他對國際關係、國際政治與戰略根本是個門外漢,他對中國政策或美中關係並沒有全盤而完整的了解。
李毓峰認為,目前看來特朗普對美中台三邊關係沒有完整思維,每一個事件都是片段的臨場表現,包括跟蔡英文的通話,他也透露是在通話前三個小時被告知,由此可知這是幕僚的安排。特朗普在很多國際問題上沒有深入了解、全盤掌握,主要是受幕僚在有限時間內零碎匯報的影響。包括這次接受福斯電視台訪問,更可以證明特朗普在國際政治上的“幼稚”,對於國際關係認識的膚淺。另外,也清晰可見的是,特朗普不改其商人本性,赤裸裸地把外交政策當成商業交易來處理。
李毓峰對中評社說,具體來看,特朗普企圖將一個中國政策“籌碼化”,證實他不理解一個中國政策是中美關係的政治基礎,這是本於美中間三個聯合公報所奠定的基礎。何況公報是國際條約的一種形式,特朗普這樣做顯示他對條約神聖精神沒有概念,用交易思維來對待一個中國政策,這基本上是行不通。
從操作面來看,李毓峰評估,這也是特朗普對中關係的先聲奪人策略,以抬高未來他在對處理中美關係時的價碼,基本上是ㄧ種“詐唬”的作風,他自認為是聰明的“精心算計”,但其手法粗糙,實質卻成為輕率的虛張聲勢。
李毓峰對中評社強調,他不認為特朗普是真正要挑戰一個中國政策或是一中原則,這是一個手段、一種籌碼和工具性的應用,企圖打台灣牌來換取中國對中美貿易、中方在南海的擴軍問題及朝鮮核武問題的讓步,特朗普自己將對價條件講出來,想用一個台灣牌換三個目標,者也顯示特朗普不像希拉裡一樣有完整的重返亞太戰略。
對於特朗普質疑一個中國政策的後續影響?李毓峰回答,雖然特朗普只想將台灣籌碼化,但是這樣的言論產生的效應還是令人憂心,正因為他公開質疑一個中國政策的基礎,企圖打破一中原則,可能在國際上引發“破窗效應”,這對其他國家會產生連鎖效應,例如讓其他國家也可能效仿之,大家有樣學樣,將一中政策拿來當跟中國談判的籌碼,這是中方最不願看到的情況。
其次,李毓峰也說,特朗普的言論是衝擊中美關係的基礎,未來一個中國政策如果真的被動搖或破壞,將造成中美關係的崩塌,引發雙方全面的強烈博弈。此外,特朗普的言論動搖一個中國政策基礎,這對台獨勢力是很大的鼓勵,也會強化台灣的分離主義。顯然,一中政策的“籌碼化”,會大大加速台灣內部的“去一中化”,未來兩岸想回到九二共識、同屬一中架構,更是緣木求魚。
李毓峰認為,特朗普談話的效應起碼從兩岸、中美關係,影響到全世界,透過一通電話跟一個訪問都產生震盪效應,就像在寧靜的湖泊丟下一顆大石頭。但畢竟他都還沒上台,對此,北京也很兩難,對這種叫陣、挑釁性言語無法正式對其展開反擊,但又不能聽而不聞、視而不見。
至於特朗普有意派現任愛荷華州州長泰瑞·布朗岱,出任駐華大使一職。李毓峰說,布朗岱雖然與北京熟識,被譽為是“中國的老朋友”,但畢竟他不是決策者,只是傳話者,未來美中關係發展,真正關鍵還是特朗普就任後,會不會對一個中國政策提出“再保證”,如果特朗普採取迴避態度,則問題將變得非同小可,對於中美關係會有立即而明顯的危險。
李毓峰認為,北京絕不會容許美國將一個中國政策籌碼化,或是將台灣當成中美關係可以交易的一張牌,北京一定會在這個議題上採取強而有力的反制,挫敗華盛頓的企圖。台灣問題關涉中國的核心利益,對北京而言一個中國原則絕對是不能討價還價的紅線。所以北京應該在特朗普上任前,加強跟特朗普團隊溝通,縮短特朗普對美中關係的學習曲線,避免過度的摩擦與衝撞。
在美中關係的新情勢發展之下,台灣要如何自處?李毓峰回答,如果特朗普將台灣當成一張牌來打,台灣當然要戒慎恐懼,畢竟在當前美中台三邊關係之下,台灣毫無抗拒能力也沒有選擇的會成為特朗普的一張牌。台灣要擔心的,不是北京絕不會拿台灣來做交易,而是特朗普卻極可能拿台灣來做交易。就現實而言,民進黨政府也許會覺得有美國的加持,對於民進黨親美日、遠中國的戰略是更加有利,但這樣的發展,若最後演變成劇烈的板塊移動,造成三邊關係失衡,導致不可預測的擦槍走火,對台灣而言,將引發一場災難。
李毓峰對中評社建議,以理想狀態的而言,兩大之間難為小,台灣還是要在美中兩強間,維持雙邊等距關係,才是最有利的位置,最近中國大陸的戰機繞行台灣,在地緣戰略意義,就是告訴美日,這邊已經是中國軍事的勢力範圍,這是強烈的訊息,但是我們看到台灣軍方還是儘量保持克制,採取遠端監視,就是深知任何一點擦槍走火的可能性都要加以避免。 |